АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
ХЕРСОНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ
РІШЕННЯ
АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ
Херсон
19 травня 2020 року № 71/15-р/к
Справа № 71/38-19
Про порушення законодавства
про захист економічної конкуренції
та накладення штрафу
Фізична особа – підприємець Рагулін Андрій Анатолійович (ідентифікаційний номер <<інформація з обмеженим доступом>>, місцезнаходження: <<інформація з обмеженим доступом>>) (далі – ФОП Рагулін А.А., Учасник 1), Приватне підприємство «ЛЕВАС» (ідентифікаційний код юридичної особи 24117095, місцезнаходження:
вул. Фрітаун,
Відповідно до відомостей, розміщених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 15.04.2020, фізичну особу – підприємця Рагуліна Андрія Анатолійовича (ідентифікаційний номер 3167508752) припинено.
За результатами розгляду справи № 71/38-19 дії ФОП Рагуліна А.А., ПП «ЛЕВАС» та
ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» визнані антиконкурентними узгодженими діями, що стосуються спотворення результатів торгів під час їх участі у зазначеній процедурі закупівлі, що є порушенням, передбаченим пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
На порушників накладено штрафи:
- на ПП «ЛЕВАС» у розмірі 68000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.;
- на ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» у розмірі 68000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.
Адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення), розглянувши матеріали справи
№ 71/38-19 (далі – Справа) про порушення ФОП Рагуліним А.А., ПП «ЛЕВАС» та
ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та подання Відділу досліджень і розслідувань від 27.04.2020
№ 71-03/29п,
ВСТАНОВИЛА:
1. ПРЕДМЕТ СПРАВИ
(1) Антиконкурентні узгоджені дії, які стосуються спотворення результатів торгів із закупівлі Комунальною установою «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради»
(далі – Замовник) із закупівлі товару - ДК 021:2015: 80520000-5 Навчальні засоби «Навчальне обладнання для ресурсних кімнат» (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті prozorro.gov.ua, ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-28-000004-b).
2. ВІДПОВІДАЧІ
(2) Відповідачами у Справі (далі - Відповідачі) є:
(3) Фізична особа – підприємець Рагулін Андрій Анатолійович (ідентифікаційний номер <<інформація з обмеженим доступом>>, місцезнаходження: <<інформація з обмеженим доступом>>).
(4) Як вбачається із відомостей щодо ФОП Рагуліна А.А., які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), основним видом його діяльності є інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (Код КВЕД 47.19).
(5) Приватне підприємство «ЛЕВАС» (ідентифікаційний код юридичної особи 24117095, місцезнаходження: вул Фрітаун,
(6) Як вбачається із відомостей щодо ПП «ЛЕВАС», які містяться в ЄДР, основним видом діяльності підприємства є діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (код КВЕД 71.12).
(7) Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «ЕРІДАН» (ідентифікаційний код юридичної особи 32809014, місцезнаходження:
вул. Нафтовиків,
(8) Як вбачається із відомостей щодо ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», які містяться в ЄДР, основним видом діяльності підприємства є інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (Код КВЕД 47.19).
(9) Відповідачі 1, 2, 3 є суб’єктами господарювання у розумінні статі 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
(10) Відповідно до відомостей, розміщених в ЄДР, станом на 15.04.2020, фізичну особу – підприємця Рагуліна Андрія Анатолійовича (ідентифікаційний номер <<інформація з обмеженим доступом>>) припинено.
3. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ
(11) Розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 18.11.2019 № 71/38-рп/к розпочато розгляд справи № 71/38-19 за ознаками вчинення ФОП Рагуліним А.А.,
ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Комунальною установою «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради» із закупівлі товару - ДК 021:2015: 80520000-5 Навчальні засоби «Навчальне обладнання для ресурсних кімнат» (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті prozorro.gov.ua, ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-28-000004-b).
(12) У межах розгляду справи № 71/38-19 відповідно до пункту 23 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994
№ 15-р, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06.05.1994 за № 90/299
(у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29.06.1998
№ 169-р), Відділенням було складено подання від 27.02.2020 № 71-03/10п
(далі – Подання) про попередні висновки у справі № 71/38-19.
(13) ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» на адресу вул. Нафтовиків,
від 28.04.2020 № 71-02/706 направлено копію Подання та повідомлено про дату, місце і час розгляду Справи.
(14) ПП «ЛЕВАС» на адресу вул. Фрітаун,
№ 71-02/707 направлено копію Подання та повідомлено про дату, місце і час розгляду Справи.
(15) ТОВ «ВКП «Ерідан» на адресу вул. Нафтовиків,
від 13.05.2020 №71-02/786 направлено повідомлення про перенесення дати розгляду Справи та повідомлення про нову дату, місце і час розгляду Справи.
(16) ПП «ЛЕВАС» на адресу вул. Фрітаун,
№71-02/785 направлено повідомлення про перенесення дати розгляду Справи та повідомлення про нову дату, місце і час розгляду Справи.
4. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТОРГИ.
(17) Комунальною установою «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради» із закупівлі товару - ДК 021:2015: 80520000-5 Навчальні засоби «Навчальне обладнання для ресурсних кімнат» (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті prozorro.gov.ua, ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-28-000004-b).
(18) Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 липня 2019.
(19) Строк подання тендерних пропозицій (дата і час) – до 14 квітня 2019.
(20) Початок аукціону (дата і час) – 15 квітня 2019.
(21) На Процедуру закупівлі тендерні пропозиції подали п’ять учасників:
- ФОП Рагулін А.А.з ціновою пропозицією – 426 775,00 грн з ПДВ.
- ПП «ЛЕВАС» з ціновою пропозицією – 426 776,00 грн з ПДВ.
- ФОП Наумов Є.В. з ціновою пропозицією – 426 777,00 грн. з ПДВ.
- ТОВ ВКП «Ерідан» з ціновою пропозицією – 437 114,00 грн. з ПДВ.
- ФОП Остапенко Ю.Д. з ціновою пропозицією - 607 600,00 грн. з ПДВ.
(22) Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від 15 квітня № б/н, всі тендерні пропозиції були відхилені Замовником як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації.
(23) Процедура закупівлі була відмінена 06 травня 2019 року у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій згідно з Законом України «Про публічні закупівлі».
5. ВСТАНОВЛЕННЯ АНТИКОНКУРЕНТНИХ УЗГОДЖЕНИХ ДІЙ
(24) Аналіз інформації та матеріалів, які стосуються проведення Процедури закупівлі свідчить про узгодженість поведінки ФОП Рагуліним А.А., ПП «ЛЕВАС» та
ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» під час підготовки та участі у вищевказаній процедурі закупівлі, що підтверджується наступним.
5.1. Використання спільних ІР-адрес
5.1.1. ІР-адреси, з яких учасники здійснювали вхід до кабінету учасника та інші дії під час участі у електронному аукціоні
(25) Згідно з інформацією, наданою ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн» листом від 10.12.2019 № 101219-7, Учасники 1-3 подавали свої тендерні пропозиції для участі у Процедурі закупівлі з використанням однієї ІР адреси:
| Учасник | ІР-адреса | Дата та час публікації пропозиції |
| ПП «ЛЕВАС» | <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 о 18:04 |
| ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» | <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 о 18:24 |
| ФОП Рагулін А.А., | <<інформація з обмеженим доступом>> | 13.04.2019 о 23:42 |
(26) Крім того, за інформацією наданою ДП «Прозоро» листом від 07.08.2019
№ 206/2319/03, Учасники заходили в аукціон з використанням тієї ж
ІР-адреси: <<інформація з обмеженим доступом>>.
(27) При цьому, вхід в аукціон здійснювався ФОП Рагуліним А.А., ПП «ЛЕВАС» та
ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» в один і той же час, а саме 15.04.2019 о 08:43 год.
5.1.2. ІР-адреси, з яких учасники входили до електронних поштових скриньок
(28) Листом від 10.12.2019 №101219-7 ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн» надало Відділенню інформацію про реєстраційні дані учасників Процедури закупівлі, відповідно до якої ПП «ЛЕВАС» для входу на майданчик використовувало логін (електронну пошту) - <<інформація з обмеженим доступом>>, ТОВ ВКП «ЕРІДАН» використовувало логін (електронну пошту) – <<інформація з обмеженим доступом>>.
(29) Інтернет-провайдер ТОВ «УКРНЕТ» листом від 06.03.2020 № 109/01/01-08 повідомив Відділенню, що вхід до електронної поштової скриньки <<інформація з обмеженим доступом>>, яка належить ТОВ ВКП «ЕРІДАН», у період часу з 22.03.2019 по 13.05.2019 здійснювався, серед інших, з використанням ІР-адреси: <<інформація з обмеженим доступом>>.
(30) Відповідно до інформації наданої інтернет провайдером ПрАТ «МЕТА» листом від 28.02.2020 № 28-02/1, вхід до електронної поштової скриньки
<<інформація з обмеженим доступом>>, яка належить ПП «ЛЕВАС» у період часу з 01.03.2019 по 15.05.2019 здійснювався з використанням тіє ж ІР-адреси: <<інформація з обмеженим доступом>>.
5.1.3. ІР-адреси, з яких учасники здійснювали вхід до системи дистанційного обслуговування клієнтів «Клієнт-Банк»
(31) Листом від 06.12.2019 № 81-15-9/14340-БТ, АТ «Райффайзен Банк Аваль» надало Відділенню перелік ІР-адрес, з яких ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» здійснювали вхід до системи дистанційного обслуговування клієнтів «Клієнт-Банк» з дати відкриття рахунків по 02.12.2019.
(32) Проаналізувавши вказану інформацію Відділенням встановлено, що у період з 01.01.2019 по 01.04.2019 ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» неодноразово здійснювали вхід до системи дистанційного обслуговування клієнтів «Клієнт-Банк» з використанням однієї ІР-адреси: <<інформація з обмеженим доступом>>.
(33) Крім цього, листом від 16.12.2019 №20.1.0.0/7-191205/3370 АТ КБ «Приватбанк» повідомило Відділенню, що у період часу з 01.01.2019 по 01.04.2019 ФОП Рагулін А.А. неодноразово здійснював вхід до автоматизованої банківської системи з використанням ІР-адреси: <<інформація з обмеженим доступом>>.
5.1.4. Належність ІР-адреси
(34) За наявною у Відділення інформацією, ІР-адреса <<інформація з обмеженим доступом>> належить ТОВ «ВОЛЯ-КАБЕЛЬ».
(35) Листом від 06.03.2020 № 157/ВК ТОВ «ВОЛЯ-КАБЕЛЬ» повідомило Відділенню, що у період часу з 01.03.2019 по 15.05.2019 (період, близький до проведення Процедури закупівлі) не надавало телекомунікаційних послуг ФОП Рагуліну А.А., ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» та не укладало із зазначеними особами відповідних договорів.
(36) Разом з тим, у період часу з 01.03.2019 по 15.05.2019 ІР-адреса <<інформація з обмеженим доступом>> була закріплена за МАС – адресою обладнання 00:18:f3:b2:1d:а6, інформація про абонента: ФОП Шаповаленко Лілія Олександрівна (ідентифікаційний номер <<інформація з обмеженим доступом>>, адреса проживання: <<інформація з обмеженим доступом>>, (юридична адреса ПП «ЛЕВАС») адреса отримання телекомунікаційних послуг - м. Херсон, вул. Фрітаун, 84).
(37) Згідно з інформацією, яка містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Шаповаленко Лілія Олександрівна (<<інформація з обмеженим доступом>>) є керівником, засновником та кінцевим бенефіціаром ПП «ЛЕВАС».
(38) Крім цього, відповідно до відомостей, наданих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області (лист від 08.08.2019 № 10579/06), серед працівників ПП «ЛЕВАС», по яких протягом 2018-2019 років подано звіти страхувальником наявна Шаповаленко Лілія Олександрівна.
(39) Тобто, у період публікації Учасниками 1, 2 та 3 власних ТП для участі у Процедурі закупівлі, спільна ІР-адреса 93.79.160.30 знаходилась у користуванні керівника,
засновника та кінцевого бенефіціара Учасника 2.
(40) Враховуючи той факт, що Учасники 1, 2 та 3 знаходяться за різними адресами, використання ними під час вчинення дій, пов’язаних з участю у Процедурі закупівлі спільної ІР-адреси <<інформація з обмеженим доступом>> виключає можливість випадкового збігу обставин, та свідчить про узгодженість дій ФОП Рагуліна А.А., ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» під час участі у Процедурі закупівлі та обізнаності їх щодо цінових пропозицій один одного.
5.2. Наявність телефонних розмов між учасниками у період проведення торгів
(41) Відповідно до інформації, наданої Відділенню ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн» листом від 10.12.2019 № 101219-7, під час реєстрації для участі у Процедурі закупівлі
ФОП Рагулін А.А., ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» зазначили наступні номери телефонів та контактні особи:
| Учасник | Телефон, Контактна особа |
| ФОП Рагулін Андрій Анатолійович | <<інформація з обмеженим доступом>> |
| ПП «ЛЕВАС» | <<інформація з обмеженим доступом>> |
| ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» | <<інформація з обмеженим доступом>> |
(42) При цьому, у документі «Тендерна пропозиція», наданому в складі тендерної пропозиції ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» зазначає номер телефону <<інформація з обмеженим доступом>>.
(43) Листом б/д та б/н ПП «ЛЕВАС» (вх. №71-01/1131 від 25.10.2019) повідомило Відділенню про використання номеру телефону <<інформація з обмеженим доступом>>.
(44) Таким чином Учасники протягом 2019 року використовували наступні номери телефонів:
| Учасник | Телефон |
| ФОП Рагулін Андрій Анатолійович | <<інформація з обмеженим доступом>> |
| ПП «ЛЕВАС» | <<інформація з обмеженим доступом>> |
| <<інформація з обмеженим доступом>> | |
| ТОВ ВКП «ЕРІДАН» | <<інформація з обмеженим доступом>> |
| <<інформація з обмеженим доступом>> |
(45) Відповідно до відомостей, наданих ПрАТ «ВФ Україна» листом від 12.03.2020
№ 02/КИ-Б/36, між телефонними номерами <<інформація з обмеженим доступом>> (ФОП Рагулін А.А.) та +<<інформація з обмеженим доступом>> (ПП «ЛЕВАС») у період часу з 01.03.2019 по 15.05.2019 зафіксовано понад 60 телефонних дзвінків.
(46) Між телефонними номерами +380664383888 (ФОП Рагулін А.А.) та +380509594434 (ТОВ «ВКП «ЕРІДАН») у вказаний період зафіксовано 3 телефонні дзвінки.
(47) Між телефонними номерами <<інформація з обмеженим доступом>> (ТОВ «ВКП «ЕРІДАН») та <<інформація з обмеженим доступом>> (ПП «ЛЕВАС») у період часу з 01.03.2019 по 15.05.2019 зафіксовано понад 800 телефонних дзвінків, які здійснювались по кілька разів щоденно.
(48) Згідно з відомостями, розміщеними в системі «Прозоро» ФОП Рагулін А.А. власну ТП завантажив 13 квітня 2019 року, а ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» -
12 квітня 2019 року. Сам аукціон проведено 15.04.2019, початок об 11:48.
(49) Інформацію про дзвінки у дні публікацій Учасниками 1-3 власних ТП та в день проведення аукціону наведено нижче:
Період 12.04.2019-13.04.2019 (період публікації ТП)
| № | Абонент 1 | Абонент 2 | Дата та час дзвінка | Тривалість розмови (у секундах) | Часовий період |
| 1 | ФОП Рагулін А.А. <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» +<<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 10:53:42 | 21 | Дата публікації пропозиції |
| | ФОП Рагулін А.А. <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 11:47:10 | 28 | Дата публікації пропозиції |
| № | Абонент 1 | Абонент 2 | Дата та час дзвінка | Тривалість розмови (у секундах) | Часовий період |
| 1 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 10:05 | 0 | дата публікації пропозиції |
| 2 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 10:39 | 0 | дата публікації пропозиції |
| 3 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 10:48 | 130 | дата публікації пропозиції |
| 4 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 11:45 | 101 | дата публікації пропозиції |
| 5 | ТОВ ВКП «ЕРІДАН» +380509594434 | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 13:15 | 0 | дата публікації пропозиції |
| 6 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 14:17 | 0 | дата публікації пропозиції |
| 7 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 14:18 | 81 | дата публікації пропозиції |
| 8 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 14:35 | 24 | дата публікації пропозиції |
| 9 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 15:08 | 67 | дата публікації пропозиції |
| 10 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 15:37 | 57 | дата публікації пропозиції |
| 11 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» +380509594434 | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 15:52 | 125 | дата публікації пропозиції |
| 12 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 15:55 | 29 | дата публікації пропозиції |
| 13 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 16:28 | 53 | дата публікації пропозиції |
| 14 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 17:04 | 23 | дата публікації пропозиції |
| 15 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 17:12 | 18 | дата публікації пропозиції |
| 16 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 18:29 | 67 | дата публікації пропозиції |
| 17 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 19:41 | 7 | дата публікації пропозиції |
| 18 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 19:47 | 18 | дата публікації пропозиції |
| 19 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 20:47 | 22 | дата публікації пропозиції |
| 20 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» +380509594434 | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 20:51 | 36 | дата публікації пропозиції |
| 21 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 12.04.2019 22:30 | 41 | дата публікації пропозиції |
Період
15.04.2019 (період проведення аукціону)
| № | Абонент 1 | Абонент 2 | Дата та час дзвінка | Тривалість розмови (у секундах) | Часовий період |
| 1 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 15.04.2019 10:11 | 0 | дата проведення аукціону |
| 2 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 15.04.2019 11:21 | 14 | дата проведення аукціону за 27 хв. до його початку |
| 3 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 15.04.2019 14:20 | 97 | дата проведення аукціону |
| 4 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 15.04.2019 17:40 | 20 | дата проведення аукціону |
| 5 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 15.04.2019 18:04 | 45 | дата проведення аукціону |
| 6 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 15.04.2019 21:08 | 66 | дата проведення аукціону |
| 7 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 15.04.2019 17:11 | 29 | дата проведення аукціону |
| 8 | ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» <<інформація з обмеженим доступом>> | ПП «ЛЕВАС» <<інформація з обмеженим доступом>> | 15.04.2019 17:12 | 25 | дата проведення аукціону |
(50) З наведеної вище інформації встановлено, що представники ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та ФОП Рагулін А.А. активно спілкувалися між собою у період проведення Процедури закупівлі, що свідчить про тісну комунікацію та координацію між представниками відповідачів саме в період проведення Процедури закупівлі.
5.3. Спільні властивості завантажених файлів
(51) Дослідивши завантажені ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та
ФОП Рагуліним А.А. до системи «Прозоро» файли встановлено наступне.
(52) Під час вивчення властивостей файлів формату «PDF», завантажених ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та ФОП Рагуліним А.А. встановлено, що окремі документи, всіх трьох учасників у характеристиках «Створено» та «Відредаговано» містять значення «01.01.1985».
(53) Крім цього, окремі документи ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» містять спільну інформацію щодо виробника PDF, а саме: Haru Free PDF Library 2.0.8. Деталізацію наведено у табл. 1.
Табл.1
| Учасник | Файл (назва) | Створено | Відредаговано | Програма | Виробник PDF | Версія PDF |
| ПП «ЛЕВАС» | витяг платників єдиного податку | 10.10.2018 | 10.10.2018 | | Foxit Reader Printer 9.1.0.0531 | 1.7 (Acrobat 8.x) |
| ЛЕВАС Д2-7 | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| ЛЕВАС технічне | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| специфік ЛЕВАС | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| ЛЕВАС 5 | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| ЛЕВАС Д3 | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| наказ | | | | Haru Free PDF Library 2.0.8 | 1.3(Acrobat 4.x) | |
| Статут | 12.10.2018 | 12.10.2018 | Adobe Acrobat Pro DC 18.11.20040 | Adobe Acrobat Pro DC 18.11.20040 | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| ЛЕВАС Д2 | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| левас проп | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| Наказ директ | | | | Haru Free PDF Library 2.0.8 | 1.3(Acrobat 4.x) | |
| ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» | 7. Витяг з реєст платника ЄП | | | | Haru Free PDF Library 2.0.8 | 1.3(Acrobat 4.x) |
| Додаток 2 | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| Наказ (1) | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| спец еридан | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| 10. Протокол заг зборів | 02.03.2018 | 02.03.2018 | Adobe Acrobat Pro DC 15.23.20070 | Haru Free PDF Library 2.0.8 | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| Додаток 2_7 догов | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| проект ер | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| Статут ТОВ ВКП ЕРІДАН | 12.04.2019 | 12.04.2019 | Adobe Acrobat Pro DC 19.10.20099 | Adobe Acrobat Pro DC 19.10.20099 | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| Витяг ЄДР | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| Додаток 3 | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| пропоз | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| тез ерід | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| ФОП Рагулін А.А. | Пропозиція блок 1 | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) |
| Пропозиція блок 2 | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| технічна проп | 01.01.1985 | 01.01.1985 | | | 1.6 (Acrobat 7.x) | |
| | | | | | | |
(54) Зазначене свідчить про використання одного обладнання під час виготовлення таких документів.
5.4. Спільні довірені особи у банку
(55) Листом від 06.12.2019 №81-15-9/14340-БТ АТ «Райфайзен Банк Аваль» надало відомості про осіб, які отримували або мають право отримувати інформацію стосовно руху коштів по банківських рахунках відкритих ПП «ЛЕВАС» та
ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» та уповноважені отримувати будь-які довідки, виписки, банківські гарантії тощо у банку.
(56) Проаналізувавши вказану інформацію встановлено, що згідно з довіреністю від 23.11.2016 довіреними особами ПП «ЛЕВАС» є:
- Шаповаленко Лілія Олександрівна (місце реєстрації: <<інформація з обмеженим доступом>>),
- Шаповаленко Єгор Віталійович, (місце реєстрації: <<інформація з обмеженим доступом>>),
Довіреною особою ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», згідно з довіреністю від 31.01.2018, є:
- Шаповаленко Єгор Віталійович (ідентифікаційний номер <<інформація з обмеженим доступом>> місце реєстрації: <<інформація з обмеженим доступом>>).
(57) Уповноваження ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» одних і тих самих осіб на здійснення операцій у банку свідчить про те, що господарська діяльність
ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» була пов’язаною та під час участі у Процедурі закупівлі вони не виступали в якості конкурентів.
5.5. Щодо схожості в оформленні окремих документів, наданих
ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та ФОП Рагуліним А.А. у складі власних тендерних пропозицій
(58) Тендерна документація (далі – ТД) Замовника передбачає низку документів, які мають бути подані учасником торгів у складі тендерних пропозицій.
(59) При дослідженні документів ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та
ФОП Рагуліним А.А., наданих у складі тендерних пропозицій для участі у Процедурі закупівлі встановлено істотну схожість в оформленні окремих документів учасників, що може свідчити про обмін інформацією між ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та ФОП Рагуліним А.А. при підготовці власних пропозицій. Зокрема, Відділенням встановлено наступне.
(60) За умовами тендерної документації Процедури закупівлі учасники мають надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в довільній формі.
(61) Дослідженням встановлено, що подані ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» та
ПП «ЛЕВАС» довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази повністю однакові.
(62) Назва зазначених довідок Учасників 2, 3 відрізняються від запропонованої Замовником, а саме: «ДОВІДКА про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт».
(63) Крім того, зазначені довідки Учасників 2,3 надані в табличній формі з однаковою кількістю стовпчиків (чотири) які мають ідентичні назви:
| №з/п | Опис моделей | Кількість | Власне/орендоване |
| | | | |
(64) Крім цього, тендерною документацією Замовника передбачено надання таких документів:
- довідку у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- довідку у довільній формі про те, що суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);
- довідку у довільній формі про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
- довідку у довільній формі про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
- довідку у довільній формі про те, що юридична особа, яка є учасником, має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми (у випадках передбачених законом.);
- довідку у довільній формі про те, що учасник немає/має заборгованість із сплати податків зборів (обов’язкових платежів).
(65) У всіх цих довідках, наданих ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» та ПП «ЛЕВАС» містяться однакові елементи, а саме виділено жирним шрифтом однакові відомості, а саме назва підприємства у всіх довідках, крім того жирним шрифтом та підкресленням одночасно виділені такі елементи: «..не внесено до Єдиного державного реєстру…», «…не притягувався до відповідальності…», «…не була засуджена за злочин,…», «…має антикорупційну програму…», «…учасник немає заборгованість…».
(66) Характер встановлених схожостей у наданих ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» та ПП «ЛЕВАС» документах свідчить про те, що вказані документи готувалися спільно та узгоджено.
5.6 Наявність між Учасниками господарських відносин
(67) Відповідно до інформації ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, наданої Відділенню листом від 08.08.2019 №9745/9/21-22-08-02-03, між ТОВ ВКП «ЕРІДАН» та ФОП Рагуліним А.А. до участі у Торгах існували господарські відносини, а саме: у 3 кварталі 2018 року.
(68) Зазначене підтверджується інформацією щодо операцій за банківським рахунком <<інформація з обмеженим доступом>> ФОП Рагуліна А.А., наданою листом
АТ «ПриватБанк» від 16.12.2019 №20.1.0.0.0/7-191205/3370, відповідно до якої, ФОП Рагулін А.А. отримав від ТОВ «ВКП «Ерідан» <<інформація з обмеженим доступом>>грн. (згідно договору №1 від 01.08.2018 за комп’ютерні послуги).
(69) Зазначене свідчить про те, що Учасники 1, 3 у 2018 році (перед проведенням Торгів) були не конкурентами, а партнерами на відповідному ринку та заздалегідь могли бути обізнані в діяльності один одного.
5.7. Спільна участь у процедурах закупівель
(70) Відділенням вжито заходи, спрямовані на дослідження інформації, стосовно спільної участі ТОВ ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та ФОП Рагуліна А.А. у процедурах закупівель у 2018-2019 роках та встановлено, що Учасники 1 та 3 протягом 2018-2019 років спільно брали участь брали участь у трьох процедурах закупівель, а саме:
- UA-2019-05-28-000039-b;
- UA-2019-05-21-001178-a;
- UA-2019-04-10-001379-b;
(71) Учасники 2, 3 протягом 2018-2019 років спільно брали участь брали участь у чотирьох процедурах закупівель, а саме:
- UA-2018-05-16-002088-a;
- UA-2018-04-11-001412-c;
- UA-2018-04-27-001279-b;
- UA-2018-03-06-002177-c;
(72) Учасники 1-2 протягом 2018 року спільно брали участь у двох процедурах закупівель, а саме:
- UA-2018-10-22-000188-с;
- UA-2018-09-03-000196-а.
(73) Спільна участь Учасників 1, 2, 3 в одних і тих самих процедурах протягом тривалого часу може свідчити про узгодженість їх поведінки навіть на стадії відбору торгів для участі та про можливий розподіл процедур (окремих лотів) між собою.
(74) Наведене вище свідчить про єдність інтересів Відповідачів та відсутність між ними конкуренції під час участі у Процедурі закупівлі.
(75) Зазначені докази у своїй сукупності свідчать про те, що на всіх стадіях підготовки ТП для участі у Торгах Учасники 1, 2 та 3 були обізнані щодо участі кожного з них у вказаній процедурі закупівлі, що підтверджується, зокрема, наступним:
- використанням одних ІР-адрес під час участі у Процедурі закупівлі, при вході до електронних банківських ресурсів та електронних поштових скриньок;
- наявністю телефонних розмов між учасниками у період проведення Процедури закупівлі;
- спільними довіреними особами у банку;
- спільними властивостями файлів завантажених учасниками;
- схожостями в оформленні окремих документів, наданих ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» та
ПП «ЛЕВАС» у складі власних тендерних пропозицій;
- наявністю між Учасниками господарських відносин;
- спільною участю у процедурах закупівель.
6. КВАЛІФІКАЦІЯ ПОРУШЕНЬ ВІДПОВІДАЧАМИ КОНКУРЕНТНОГО ЗАКОНОДАВСТВА
(76) Наведені в розділі 5 цього рішення обставини свідчать про обізнаність
ФОП Рагуліна А.А., ПП «ЛЕВАС» та ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» про участь кожного з них у Торгах та узгодження ними спільної поведінки.
(77) Таким чином, установлені факти у своїй сукупності не можуть бути результатом випадкового збігу обставин чи наслідком дії об’єктивних чинників, а свідчать про узгодження (координацію) учасниками торгів своєї поведінки при підготовці до участі та участі у Торгах.
(78) Частиною другою статті 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що суб’єкти господарювання зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
(79) Згідно з пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» порушенням законодавства про захист економічної конкуренції є антиконкурентні узгоджені дії.
(80) Частиною першою статті 5 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що узгодженими діями є, зокрема, укладення суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів господарювання; частиною другою цієї статті встановлено, що особи, які чинять або мають намір чинити узгоджені дії, є учасниками узгоджених дій.
(81) Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції.
(82) Згідно з пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів.
(83) Частиною четвертою статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що вчинення антиконкурентних узгоджених дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом.
(84) Така поведінка учасників торгів становить порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендеру (торгів), заборонених відповідно до пункту 1 статті 50 та пункту 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
(85) Враховуючи зазначене, дії ТОВ «ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та
ФОП Рагуліна А.А., які полягають у погодженні тендерних пропозицій під час їх участі у торгах, проведених комунальною установою «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради» із закупівлі товару - ДК 021:2015: 80520000-5 Навчальні засоби «Навчальне обладнання для ресурсних кімнат» (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті prozorro.gov.ua, ідентифікатор закупівлі
UA-2019-03-28-000004-b) є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченими пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.
(86) Доказами, які підтверджують вчинення ТОВ ВКП «ЕРІДАН», ПП «ЛЕВАС» та
ФОП Рагуліним А.А. порушення законодавства про захист економічної конкуренції, є документи, що містяться у матеріалах Справи та отримані в ході здійснення Відділенням державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, створенням конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері публічних закупівель, що пов’язано, зокрема, з Торгами.
7. ЗАПЕРЕЧЕННЯ ВІДПОВІДАЧІВ ТА ЇХ СПРОСТУВАННЯ
(87) На подання від 27.04.2020 № 71-03/29п з попередніми висновками у справі
№ 71/38-19 ТОВ «ВКП «Ерідан» листом від 18.05.2020 № б/н (вх. від 18.05.2020
№71-01/419) надало свої заперечення.
(88) Зі змісту поданого ТОВ «ВКП «Ерідан» листа від 18.05.2020 № б/н (вх. від 18.05.2020
№71-01/419) встановлено, що Учасник 3 з висновками адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про порушення ним законодавства про захист економічної конкуренції не погоджується. Проте зміст наданих заперечень не спростовує висновків та фактів, викладених у поданні від 27.04.2020 № 71-03/29п з попередніми висновками у справі № 71/38-19.
(89) Заперечень на подання від 27.04.2020 № 71-03/29п про попередні висновки у справі
№ 71/38-19 від ПП «ЛЕВАС» до Відділення не надходило.
8. ОСТАТОЧНІ ВИСНОВКИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ ВІДДІЛЕННЯ
(90) Таким чином, доказами, зібраними у Справі, доводиться, а дослідженням усієї сукупності факторів, що об’єктивно могли вплинути на поведінку Відповідачів, не спростовується висновок адміністративної колегії Відділення про те, що дії Відповідачів, які полягали у узгодженні ними своєї поведінки під час участі у Торгах, що підтверджується:
- використанням одних ІР-адрес під час участі у Процедурі закупівлі, при вході до електронних банківських ресурсів та електронних поштових скриньок;
- наявністю телефонних розмов між учасниками у період проведення Процедури закупівлі;
- спільними довіреними особами у банку;
- спільними властивостями файлів завантажених учасниками;
- схожостями в оформленні окремих документів, наданих ТОВ ВКП «ЕРІДАН» та
ПП «ЛЕВАС» у складі власних тендерних пропозицій;
- наявністю між Учасниками господарських відносин;
- спільною участю у процедурах закупівель,
є узгодженою поведінкою, що стосується спотворення результатів Торгів.
(91) Така поведінка Відповідачів становить порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, заборонених відповідно до пункту 1 статті 50 та пункту 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
9. ВИЗНАЧЕННЯ РОЗМІРІВ ШТРАФІВ
(92) Відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
(93) Оскільки, з 11.02.2020 господарська діяльність ФОП Рагуліна А.А. припинена та він у розумінні статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» не є суб’єктом господарювання і на нього не може бути накладений штраф відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
(94) Дохід (виручка) ТОВ «ВКП «ЕРІДАН» від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2019 рік становить <<інформація з обмеженим доступом>>.
(95) Дохід (виручка) ПП «ЛЕВАС» від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2019 рік становить <<інформація з обмеженим доступом>>.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 7, 121 та 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтями 48 та 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та пунктом 32 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами і доповненнями), адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
ПОСТАНОВИЛА:
1. Визнати, що фізична особа – підприємець Рагулін Андрій Анатолійович (ідентифікаційний номер платника податків <<інформація з обмеженим доступом>>, місцезнаходження: <<інформація з обмеженим доступом>>), приватне підприємство «ЛЕВАС» (ідентифікаційний код юридичної особи 24117095, місцезнаходження:
вул. Фрітаун,
2. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини рішення, накласти на приватне підприємство «ЛЕВАС» (ідентифікаційний код юридичної особи 24117095) штраф у розмірі 68000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн;
3. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини рішення, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «ЕРІДАН» (ідентифікаційний код юридичної особи 32809014) штраф у розмірі 68000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.
Штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання рішення.
Відповідно до частини восьмої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» протягом п’яти днів з дня сплати штрафу суб’єкт господарювання зобов’язаний надіслати до Антимонопольного комітету України документи, що підтверджують сплату штрафу.
Рішення органів Антимонопольного комітету України може бути оскаржене до господарського суду у двомісячний строк з дня його одержання.
Голова адміністративної колегії -
В.о. голови територіального відділення В.В. Андрюк