У ході здійснення заходів державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на регіональному ринку послуг зі збирання та перевезення (вивезення) твердих побутових відходів у межах Одеської області, Південне МТВ Антимонопольного комітету України виявило, що на території Кодимської міської територіальної громади Подільського району послуги зі збирання та перевезення (вивезення) твердих побутових відходів надає КП «Кодимакомунсервіс», яке отримало право надавати такі послуги поза конкурсною процедурою.
Порядком проведення конкурсу на здійснення операцій зі збирання та перевезення побутових відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 № 918, передбачено обов’язок застосування органами місцевого самоврядування в особі виконавчих комітетів/органів сільської, селищної, міської ради конкурентного механізму під час визначення виконавців таких послуг.
Отримання права здійснювати збирання та перевезення (вивезення) твердих побутових відходів без участі в конкурсі звільняє суб’єктів господарювання від потреби пропонувати для здобуття права на надання таких послуг кращі умови, тобто використовувати власні досягнення для отримання переваг порівняно з іншими суб’єктами господарювання, та призводить до відсутності ринкових конкурентних умов за право входу на ринок, тобто до недопущення конкуренції на відповідному регіональному ринку.
Натомість застосування органами виконавчої влади і місцевого самоврядування принципів конкуренції як вирішального фактору розвитку ринкової економіки полягає у встановленні прозорих процедур проведення конкурсів, тендерів, з залученням більшого кола учасників.
Таким чином, бездіяльність Кодимської міської ради Подільського району Одеської області в особі її виконавчого комітету, яка полягає у непроведенні конкурсів з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій зі збирання та перевезення побутових відходів містить ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 3 статті 50, частиною першою статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які можуть призвести до недопущення конкуренції на ринку вищезазначених послуг на території Кодимської міської територіальної громади Подільського району Одеської області.
З огляду на зазначене, 28 січня 2025 року адміністративна колегія Південного МТВ надала Кодимській міській раді обов’язкові для розгляду рекомендації упродовж 3-х місяців з дня їх отримання припинити дії, що містять ознаки порушення конкурентного законодавства.