Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України постійно здійснює контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, у сфері ритуальних послуг у межах Миколаївської області.
У ході аналізу отриманої інформації Відділення встановило, що в Очаківській міській територіальній громаді не врегульована діяльність в галузі поховання померлих у порядку, встановленому чинним законодавством.
На території Очаківської міської територіальної громади не створена ритуальна служба, відсутній передбачений законодавством порядок доступу суб’єктів господарювання на ринок ритуальних послуг, що може призвести до недопущення конкуренції на цьому ринку.
Законодавчо встановлено, що організація надання ритуальних послуг органами місцевого самоврядування, з метою уникнення обмеження прав споживачів, а також підтримки у належному стані благоустрою відповідної територіальної громади здійснюється, зокрема, шляхом створення спеціалізованих комунальних підприємств з надання ритуальних послуг (ритуальних служб) або шляхом укладання договорів про надання ритуальних послуг із суб'єктами господарювання, що діють на цьому ринку.
Оскільки на території Очаківської міської територіальної громади не створена ритуальна служба, відсутній передбачений законодавством порядок доступу суб’єктів господарювання на ринок ритуальних послуг, зазначені дії органу місцевого самоврядування можуть мати негативні наслідки для:
- суб’єктів господарювання, які бажають надавати ритуальні послуги та позбавляються можливості реалізувати положення чинного законодавства щодо укладення з ритуальною службою договору про надання ритуальних послуг та подальшого здійснення господарської діяльності на ринку в передбаченому законодавством порядку;
- суб’єктів господарювання, які вже надають ритуальні послуги та позбавляються можливості здійснювати господарську діяльність в порядку, встановленому чинним законодавством;
- мешканців Очаківської міської територіальної громади, які не можуть реалізувати свої права, передбачені законодавством у сфері поховання та похоронної справи, а саме укладати з ритуальною службою відповідний договір-замовлення на організацію та проведення поховання та обирати виконавців таких послуг серед суб’єктів господарювання, які уклали договір з ритуальною службою про надання цих послуг, у зв’язку з відсутністю таких.
Такі дії міськради містять порушення Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Тому, керуючись статтею 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», з метою запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, 28 травня 2025 року адміністративна колегія Південного МТВ АМКУ рекомендувала виконавчому комітету Очаківської міської ради припинити порушення конкурентного законодавства та в межах повноважень у 2-місячний строк вжити заходів щодо врегулювання діяльності в галузі поховань та похоронної справи.