РОЗПОРЯДЖЕННЯ АДНІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ Про початок розгляду справи

АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ МИКОЛАЇВСЬКОГО ОБЛАСНОГО

ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ВІДДІЛЕННЯ

17.04.2019 р. м. Миколаїв № 12-р

Справа № 2-26.250/12-2019

Про початок розгляду справи

про порушення законодавства

про захист економічної конкуренції

Адміністративна колегія Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, розглянувши матеріали та подання Відділу досліджень та розслідувань територіального відділення про початок розгляду справи
від 17.04.2019 №64-03/18-пр,

ВСТАНОВИЛА:

Миколаївським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (надалі – Відділення), в межах повноважень та завдань, визначених Законом України «Про Антимонопольний комітет України», проводиться дослідження товарних ринків, здійснюється державний контроль щодо створення конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері державних закупівель, контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, а також розгляд справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

У зв’язку з викладеним, на адресу державного малого підприємства Інженерно-технологічний центр «Миколаївбуд» /ідентифікаційний код 13850438/ (надалі – Підприємство) була надіслана вимога про надання інформації від 29.12.2018 № 64-02/1374 (надалі – Вимога), в якій головою Відділення для надання інформації Підприємством на питання Вимоги були встановлені наступні строки:

-  на пункти 1-5 та 13 – 10 календарних днів з дня отримання
Вимоги;

-  на пункти 6-12 – 17 календарних днів з дня отримання Вимоги.

Вимога була направлена на адресу Підприємства листом з рекомендованим повідомленням про його вручення за штрихкодовим ідентифікатором №5400135283440.

Згідно з даними, що містяться в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №5400135283440, останнє не було отримано адресатом та повернуто до Відділення з причини закінчення терміну зберігання поштового відправлення.

Відповідно до пункту 23 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994 № 5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.06.1994 за № 90/299, (із змінами та доповненнями) у разі, якщо вимогу про надання інформації неможливо вручити за місцезнаходженням юридичної особи чи останнім відомим місцем проживання фізичної особи, вона вважається такою, що вручена адресату, через 10 днів з для опублікування в газеті "Урядовий кур’єр" або в друкованому виданні відповідної обласної ради (за місцем знаходження юридичної особи, останнім відомим місцем проживання фізичної особи), повідомлення про розміщення такої вимоги на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (httр://www.amc.gov.ua).

Розміщення вимоги про надання інформації на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (httр://www.amc.gov.ua) забезпечує державний уповноважений, голова територіального відділення у термін не пізніше дня опублікування відповідного повідомлення.

На виконання вищенаведених нормативних приписів чинного законодавства та враховуючи неможливість вручення поштових відправлень, Вимога була опублікована на офіційному суб-сайті Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за посиланням: http://www.amc.gov.ua/amku/control/myk/uk/publish/article/88016, 14.02.2019 року, а повідомлення про розміщення Вимоги на вищевказаному офіційному суб-сайті територіального відділення – в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур’єр» від 19.02.2019 №33.

Станом на 17.04.2019 року на адресу Відділення Підприємством не надано інформацію, запитувану Вимогою. Окрім того, жодних листів, звернень, клопотань, пов’язаних із наданням інформації за Вимогою Підприємством також не надсилалось.

Положеннями статей 22 та 22¹ Закону України «Про Антимонопольний комітет України» передбачено, що вимоги голови територіального відділення Антимонопольного комітету України є обов'язковими для виконання у визначений ним строк; суб’єкти господарювання, об’єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю, інші юридичні особи, їх структурні підрозділи, філії, представництва, їх посадові особи та працівники, фізичні особи зобов’язані на вимогу голови територіального відділення Антимонопольного комітету України подавати документи, предмети чи інші носії інформації, пояснення, іншу інформацію, в тому числі з обмеженим доступом та банківську таємницю, необхідну для виконання Антимонопольним комітетом України завдань, передбачених законодавством про захист економічної конкуренції.

Відповідно до пункту 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» неподання інформації територіальному відділенню Комітету в установлені головою територіального відділення Комітету строки є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.

Отже, зважаючи на положення вищезазначених норм чинного законодавства України, Підприємство було зобов’язано надати запитувану Вимогою інформацію у встановлені головою Відділення строки.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, у діях Підприємства містяться ознаки двох порушень, передбачених пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 7 і 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтями 36 і 37 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктами 3 і 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23 лютого 2001 року № 32-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року за № 291/5482, та пунктами 5, 20³ і 21 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р)
(із змінами), адміністративна колегія Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

ПОСТАНОВИЛА:

1.   Розпочати розгляд справи за ознаками вчинення державним малим підприємством Інженерно-технологічний центр «Миколаївбуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 13850438) двох порушень, передбачених пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.

2. Доручити збирання та аналіз доказів у справі Відділу досліджень і розслідувань.

Голова адміністративної колегії

Миколаївського обласного

територіального відділення

Антимонопольного комітету України В. Харченко