Про початок розгляду справи
про порушення законодавства
про захист економічної конкуренції
Адміністративна колегія Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, розглянувши подання другого відділу досліджень та розслідувань про початок розгляду справи від 10.05.2017 №2-06/66-пр та відповідні матеріали,
ВСТАНОВИЛА:
Відповідно до статті 3 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" основним завданням Антимонопольного комітету України є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики в частині, зокрема здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб'єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції; здійснення контролю щодо створення конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері державних закупівель.
Враховуючи наведене, з метою реалізації завдань, покладених на органи Антимонопольного комітету України, Миколаївським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (надалі – територіальне відділення) здійснюється контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції у сфері державних закупівель.
Так, територіальним відділенням проводиться аналіз інформації, наданої Управлінням Служби безпеки України в Миколаївській області, а саме аналіз документів учасників та замовника у системі «Prozorro» щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції під час проведення Миколаївською міською лікарнею №4 (надалі - Замовник) (
Відповідно до реєстру отриманих пропозицій тендерних торгів для участі у процедурі закупівлі надали свої пропозиції наступні суб’єкти господарювання:
- товариство з обмеженою відповідальністю «ФАР-МА» (надалі – ТОВ "ФАР-МА"), ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 37585120 (м. Миколаїв, пр. Миру, 42);
- фізична особа-підприємець Чумаченко О.В., (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 3010012921 (м. Миколаїв, вул. Будьонного, 32, кв. 5 ) (разом надалі - Учасники).
За результатами розгляду тендерна пропозиція ТОВ «ФАР-МА» на закупівлю за предметом фармацевтична продукція (Morphine, Trimeperidine, Fentany, Ketamine, Diazepam, Natri Oxybutyras, Naloxone) визначена такою, що відповідає вимогам тендерної документації.
Аналізом вищевказаних документів встановлені обставини, що свідчать про наявність в Учасників процедури закупівлі сталих господарських відносин, а також проведення учасниками спільних дій під час участі у вищевказаній процедурі закупівлі.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 7, 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтями 36, 37 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктами 3, 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23.02.2001 №32-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.03.2001 за №291/5482, та пунктами 5, 203, 21 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994 №5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06.05.1994 за №90/299, (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29.06.1998 №169-р), адміністративна колегія Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
ВИРІШИЛА:
1. Розпочати розгляд справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції у зв'язку з наявністю в діях товариства з обмеженою відповідальністю "ФАР-МА", ідентифікаційний код 37585120, та фізичної особи-підприємця Чумаченко О.В., ідентифікаційний код 3010012921, ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
2. Доручити провести розслідування, збір та аналіз доказів у справі другому відділу досліджень та розслідувань територіального відділення.
Голова адміністративної колегії
Миколаївського обласного
територіального відділення
Антимонопольного комітету України В. Харченко