Адміністративна колегія Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 24 жовтня 2023 року розпочала розгляд справ щодо КП «Молодіжне - 2» та Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області в особі її виконавчого комітету.
Щодо КП «Молодіжне - 2» справа розпочата за ознаками зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку допуску до надання ритуальних послуг в межах Великодолинської селищної громади Одеського району Одеської області. А щодо Великодолинської селищної ради – за ознаками вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді легітимації порушення КП «Молодіжне-2».
Під час здійснення державного контролю за дотриманням суб’єктами господарювання законодавства про захист економічної конкуренції на регіональному ринку ритуальних послуг в межах Одеської області Відділенням встановлено, що КП «Молодіжне -2» у період 2021 – 2022 років, а також січня – березня 2023 року неправомірно стягувало із суб’єктів господарювання (виконавців ритуальних послуг) платежі за надання ритуальних послуг, розраховані даним комунальним підприємством.
Ці платежі затверджені рішенням виконавчого комітету Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (наразі Великодолинська селищна рада Одеського району Одеської області) від 24.12.2019 № 219 «Про розгляд клопотання комунального підприємства «Молодіжне-2».
Разом з тим, Законом України «Про поховання та похоронну справу», а також Типовим положенням про ритуальну службу в Україні, які є основними нормативно – правовими актами, що регулюють сферу ритуальних послуг, не передбачена можливість здійснення суб’єктами господарювання діяльності з надання ритуальних послуг за плату.
З огляду на зазначене, встановлення КП «Молодіжне-2» обов’язку у договорах про надання ритуальних послуг для суб’єктів господарювання – виконавців ритуальних послуг щодо перерахунку фіксованих платежів при наданні ритуальних послуг на розрахунковий рахунок комунального підприємства є неправомірним.
Як наслідок, Великодолинська селищна рада наділила КП «Молодіжне-2» повноваженнями щодо допуску суб’єктів господарювання на ринок ритуальних послуг шляхом укладення договорів про надання ритуальних послуг, а також погодила і встановила для даного комунального підприємства фіксований розмір відрахувань вартості ритуальних послуг, які надаються суб’єктами господарювання на території кладовищ, що розташовані в межах згаданої громади.
При цьому, суб'єкти господарювання, які бажають надавати ритуальні послуги, не маючи альтернативи, змушені укладати з КП «Молодіжне-2» договори про надання ритуальних послуг на умовах, визначених у цих договорах, у тому числі, сплачувати комунальному підприємству плату за можливість надання ритуальних послуг.
З огляду на зазначене, 24.10.2023 адміністративною колегією Відділення розпочато розгляд справ щодо дій КП «Молодіжне - 2» та Великодолинської селищної ради.