ПОВІДОМЛЕННЯ
Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
На засіданні адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 18.11.2019 прийнято рішення за результатами масштабних заходів контролю
Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі - Відділення) на виконання доручення Антимонопольного комітету України здійснено заходи державного контролю за дотриманням ТОВ «Пирятинське РТП» та ТОВ «ВК БУДАГРОМАШ» (наразі - ТОВ «Долмі Люкс») законодавства про захист економічної конкуренції під час їх спільної участі у закупівлях на території України сільськогосподарської та іншої техніки протягом 2016-2018 років.
За результатами здійснених заходів, встановлено, що вказані суб’єкти господарювання узгодили власну поведінку під час підготовки та участі у торгах (75 процедур закупівель на загальну суму понад 80 млн.грн), що підтверджується наступним:
1. Наявність господарських відносин між учасниками;
2. Наявність у часників спільних працівників;
3. Використання спільної ІР-адреси, з якої учасники здійснювали вхід до кабінету учасника у авторизованих електронних майданчиках та інші дії під час участі у електронних аукціонах;
4. Закономірності результатів проведення процедур закупівель, в яких учасники приймали участь разом та характер дій ТОВ «ПИРЯТИНСЬКЕ РТП» під час участі у них;
5. Синхронність дій учасників у часі при завантаженні ними своїх пропозицій по торгах;
6. Наявність схожостей в оформленні окремих документів, наданих учасниками у складі власних тендерних пропозицій та завантаження файлів, які мають спільні властивості;
7. Здійснення телефонного зв’язку між учасниками;
8. Перекази грошових коштів між учасниками;
9. Зазначення однакових даних при реєстрації поштових скриньок та вхід до них з однієї ІР-адреси.
У зв’язку з цим, 18 листопада 2019 року на засіданні адміністративної колегії Відділення прийнято рішення про порушення ТОВ «Пирятинське РТП» та ТОВ «Долмі Люкс» законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
За вказані порушення на кожного з суб’єктів господарювання рішенням адмінколегії Відділення накладено штрафні санкції на суму 5,1 млн. грн.
Крім цього, на засіданні адміністративної колегії Відділення 18.11.2019 розглянуто ряд інших питань, за результатами яких:
- надані обов’язкові для розгляду рекомендації ФОП Пастернак О.Г. (магазин «Чух-Чух», м. Херсон) припинити дії, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого статтею 151 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» у вигляді поширення інформації, що вводить в оману;
- прийнято 2 рішення за результатами розгляду справ про порушення ТОВ «ТПК «Укрпроменерго» та ФОП Карапетян С.А. законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки. За вказані порушення на кожного з суб’єктів господарювання накладено штрафні санкції на суму 34 тис. грн.;
- прийнято рішення за результатами розгляду справи про порушення ПП «Левас» законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 14 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді подання інформації в неповному обсязі на вимогу голови Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України. За вказане порушення на ПП «Левас» накладено штрафні санкції на суму понад 38 тис. грн.;
- розпочато розгляд справи у зв’язку з наявністю в діях ТОВ «Ерідан», ПП «Левас» та ФОП Рагуліним А.А. ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді анти конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.