Прес-конференція на тему: "Зловживання монопольним положенням з боку власників трансформаторних підстанцій та електричних мереж"

  Під час прес-конференції, яка відбулась 17 вересня 2015 р., Голова Одеського обласного територіального відділення АМКУ Юрій Кравець повідомив, що у місті Одесі більше 1600 трансформаторних підстанцій, що знаходяться у власності різних підприємств і організацій. Тобто, не у власності постачальника електроенергії - ПАТ "Одесаобленерго".

Важливо відмітити, що сьогодні бізнес не знає як захистити свої права в стосунках з власниками трансформаторних підстанцій і електричних мереж, що може служити підставою для відмови розвивати свою господарську діяльність на конкретному об'єкті нерухомості.

У 2015 році Одеське відділення Антимонопольного комітету відкрило ряд справ за ознаками зловживання монопольним положенням з боку власників трансформаторів або електричних мереж.

Актуальність дослідження ринку послуг з технічного забезпечення електропостачання субспоживача.

Споживачі не завжди мають технічну можливість отримувати електричну енергію на пряму від мереж постачальника (ПАТ "Одесаобленерго"). Віддаленість земельних ділянок або будівель і споруд від діючих мереж.

Ці витрати можна значно скоротити при отриманні електричної енергії через мережі межуючих підприємств і організацій.

Як показує практика, власники трансформаторів і електричних мереж не знають своїх обов'язків і помилково вважають, що вони мають право безпідставно відмовити субспоживачеві в укладенні або переукладенні договору про технічне забезпечення електропостачання. Цей вид діяльності не підлягає ліцензуванню.

Згідно пункту 1.7 "Правил користування електричною енергією" основний споживач (в даному випадку власник трансформатора або електричних мереж) не має права відмовити субспоживачеві в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання через власні мережі.

Основними типовими порушеннями власників трансформаторів або електричних мереж є:

- безпідставна відмова в наданні послуги з технічного забезпечення електропостачання субспоживача;

- безпідставна відмова в наданні необхідного об'єму потужності субспоживачеві;

- додаткові вимоги до субспоживача, не передбачені чинним законодавством.

Такі порушення власників трансформаторів або електричних мереж кваліфікуються як зловживання монопольним положенням, що загрожує санкціями в розмірі до 10%% від обороту за попередній рік.

1. У 2015 році Одеське відділення АМКУ почало справу відносно підприємства ТОВ " Ювіком" за ознаками зловживання монопольним положенням на ринку забезпечення електропостачання.

Підприємство є власником трансформатора і електричних мереж, через які заявник, - фізичне особа-підприємець отримує електричну енергію від ПАТ "Одесаобленерго".

Згідно отриманої в ході дослідження інформації потужність трансформатора, що належить ТОВ "Ювіком", дозволяє забезпечити передачу електричної енергії необхідної потужності.

ТОВ "Ювіком" відхилилося надати ФОПу дозволену потужність 50 кВт. У замін безпідставно надало проект договору з можливою потужністю 5 кВт.

2. У 2015 році Одеське відділення АМКУ почало справу відносно ПП "Мегапромстрой" за ознаками зловживання монопольним положенням на ринку забезпечення електропостачання.

Підприємство є власником трансформатора і електричних мереж, через які заявник, - фізичне особа-підприємець отримує електричну енергію від ПАТ "Одесаобленерго".

ПП " Мегапромстрой" повідомило субспоживача, що припинить постачання електроенергії у разі, якщо субспоживач (заявник) не укладе відразу два договори, а саме договір про технічне забезпечення електропостачання і договір про спільне використання електричних мереж.

Такі дії мають ознаки зловживання монопольним положенням, оскільки субспоживач не може бути стороною договору про спільне використання електричних мереж. Такий договір укладається між Обленерго і власником трансформатора і електричних мереж, у випадках, передбачених законом.

За інформацією субспоживача, електропостачання припинене.

Як поступати субспоживачеві електричної енергії, який вимушений використати мережі або трансформатор третьої особи?

"Правилами користування електричною енергією", затверджений типовий договір про технічне забезпечення електропостачання споживача. Субспоживач електричної енергії повинен звернутися до власника мереж (трансформатора) із заявою про укладення такого договору. До заяви необхідно прикласти документи, вказані в "Правилах користування електричною енергією".

Якщо власник мереж за наявності технічної можливості відмовить надати послугу, то споживач має права звернутися в Одеське відділення Антимонопольного комітету України із заявою про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.