КНП “Савранська центральна районна лікарня” Савранської районної ради Одеської області (далі — КНП “Савранська ЦРЛ”) є єдиним закладом охорони здоров'я у Савранському районі Одеської області, яке надає платні медичні послуги з проведення медичних оглядів, що є обов’язковими для певних категорій споживачів:
- для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи;
- працівників певних категорій;
- державних службовців;
- працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб;
- громадян з видачею сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду;
- громадян з видачею медичної довідки про проходження психіатричного огляду та не зазнає конкуренції на зазначених ринках.
Дії КНП “Савранська ЦРЛ” полягали у встановлені економічно необгрунтованої вартості платних медичних послуг з проведення медичних оглядів за рахунок включення до калькуляцій їх вартості витрат на заробітну плату з нарахуваннями медичного персоналу та витрат на проведення досліджень не передбачених нормативно-правовими актами Міністерства охорони здоров'я України, які безпосередньо визначають процедуру проведення зазначених медичних оглядів.
Одеським обласним територіальним відділенням АМКУ (далі - Відділення) виявлені ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку КНП “Савранська ЦРЛ”, передбачені пунктом 2 статті 50 та пунктом 1 частини другої статті 13 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем шляхом встановлення таких цін, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринках платних медичних послуг з проведення медичних оглядів, що є обов’язковими для певних категорій споживачів.
На підставі статті 46 Закону України “Про захист економічної конкуренції” 12 листопада 2019 року адміністративна колегія Відділення надала КНП “Савранська ЦРЛ” обов’язкові для розгляду рекомендації вжити заходів, спрямованих на припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом здійснення розрахунку економічно-обгрунтованої вартості платних медичних послуг та подання його на затвердження Савранській районній раді Одеській області.