Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (із змінами) Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
Південним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України розглядається справа № 12-02/2019 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи – 21877138) та виробничо-комерційне підприємство товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи – 13437017) у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених:
- Відокремленим підрозділом «АТОМЕНЕРГОМАШ» Державного підприємства «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» (далі – ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом» )(місцезнаходження: 71503, Україна, Запорізька обл., м. Енергодар, Запорізька обл., вул. Промислова, 52), [оголошення № 139849 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 29.05.2015 № 262 (29.05.2015); оголошення № 224625 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 06.11.2015 № 373 (06.11.2015); оголошення
№ 224634 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 06.11.2015 № 373 (06.11.2015); оголошення № 139811 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 29.05.2015 №262 (29.05.2015)];
- Комунальним комерційним підприємством «Маріупольтепломережа» (далі – ККП «Маріупольтепломережа») (місцезнаходження: 87534, Донецька обл.,
м. Маріуполь, Центральний р-н, вул. Гризодубової, буд. 1), [оголошення
№ 221821 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 25.12.2014 № 158 (25.12.2014)];
- Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Дніпроенерго» (далі –
ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго») (місцезнаходження: 49112, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Гаванська, 1 ), [оголошення № 259390 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 29.12.2015 № 410 (29.12.2015) ];
- Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Західенерго» (далі –
ПАТ «ДТЕК Західенерго») (місцезнаходження: 79026, Львівська область, Львів,
вул. Козельницька, 15), [оголошення № 069256 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 02.03.2015 № 203 (02.03.2015) ];
- Публічним акціонерним товариством «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Львівтрансгаз» (далі – ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Львівтрансгаз») (місцезнаходження: 79053, Львiвська область, м. Львів, Франківський р-н,
вул. Рубчака, буд. 3), [оголошення № 152933 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 24.06.2015 №279 (24.06.2015) ].
За результатами збору та аналізу доказів у справі складено попередні висновки №65/7-пв/к від 23.04.2020, які внесені на розгляд адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі – Колегія). Відповідно до попередніх висновків № 65/7-пв/к від 23.04.2020 у справі № 12-02/2019 Колегією запропоновано:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 21877138) та виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи 13437017) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів [оголошення № 139849 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 29.05.2015 № 262 (29.05.2015)], проведених ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом».
2. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 1 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
3. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 1 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 21877138) та виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи 13437017) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів [оголошення № 224625 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 06.11.2015 № 373 (06.11.2015)], проведених ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом».
5. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 4 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
6. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 4 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 21877138) та виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи 13437017) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів [оголошення № 224634 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 06.11.2015 № 373 (06.11.2015)], проведених ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом».
8. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 7 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
9. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 7 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
10. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 21877138) та виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи 13437017) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів [оголошення № 139811 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 29.05.2015 № 262 (29.05.2015)], проведених ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом».
11. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 10 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
12. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 10 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
13. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 21877138) та виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи 13437017) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів [оголошення № 221821 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 25.12.2014 № 158 (25.12.2014)], проведених ККП «Маріупольтепломережа» .
14. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 13 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
15. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 13 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
16. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 21877138) та виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи 13437017) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів [оголошення № 259390 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 29.12.2015 № 410 (29.12.2015)], проведених ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго».
17. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 16 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
18. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 16 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
19. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 21877138) та виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи 13437017) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів [оголошення № 069256 від 02.03.2015 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 02.03.2015 № 203 (02.03.2015)], проведених ПАТ «ДТЕК Західенерго».
20. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 19 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
21. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 19резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
22. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 21877138) та виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» (ідентифікаційний код юридичної особи 13437017) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів [оголошення № 152933 про проведення відкритих торгів було опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 24.06.2015 № 279 (24.06.2015)], проведених ПАТ «Укртрансгаз» Філія «УМГ «Львівтрансгаз».
23. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 22 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
24. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначеного у пункті 22 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти на виробничо-комерційного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Стальпром» штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Відповідачі у справі ВКП ТОВ «СТАЛЬПРОМ» та ТОВ «АЛЬЯНС» або уповноважені особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначених попередніх висновків та матеріалами справи у приміщенні Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83, тел. 728-38-73.
Відповідачі у справі ВКП ТОВ «СТАЛЬПРОМ» та ТОВ «АЛЬЯНС» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у попередніх висновках та необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Разом з тим, повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи № 12-02/2019 відбудеться 09 липня 2020 року о 14 год. 30 хв.
Місце розгляду справи: Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса, вул. Канатна, 83, 8 поверх, каб. №802.
Додатково звертаємо увагу на обов’язковість забезпечення представника засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання визначених нормативно-правовими актами та рекомендаціями Міністерства охорони здоров“я України санітарних та протиепідемічних заходів, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 №211 (із змінами).
У разі зміни дати проведення розгляду справи про це буде повідомлено додатково.