| Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (із змінами) Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне. Південним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України розглядається справа № 03-02/2020 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку товариства з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та приватного підприємства “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ “ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених: - Саратським районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді на закупівлю послуг “Будівництво малого групового будинку, Одеська область, Саратський район, смт Сарата, вул. Шевченка, 15”, Код ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-23-000492-a); - Управлінням капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації на закупівлю послуг ДК 021:2015: 45215000-7 — Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень — Амбулаторія Великомихайлівського центру загальної практики сімейної медицини по вул. Димитрова, 18а в с. Першотравневе Великомихайлівського району Одеської області - будівництво (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-13-002608-a); - Управлінням капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації на закупівлю послуг ДК 021:2015: 45215000-7 — Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень — Амбулаторія монопрактики Великомихайлівської ОТГ, провулок Больничний, 6 в с. Гребеники - будівництво (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-26-002029-c); - Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради на закупівлю послуг ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Капітальний ремонт фасаду з утеплення стін та відмостки комунального закладу «Южненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Южненської міської ради Одеської області (код ДК 021:2015- 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-01-001962-b); - Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради на закупівлю послуг ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Капітальний ремонт фасаду з утеплення стін комунального дошкільного навчального закладу «Южненський міський ясла-садок №1 «Золота рибка» комбінованого типу» (ДК 021:2015- 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-01-001870-b); - Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради на закупівлю послуг ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Будівництво мереж газопостачання для житлових будинків № 1-А, № 1-Б у ІІ мікрорайоні м. Южного Одеської області (ДК 021:2015- 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-10-002263-b), та з боку товариства з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та товариства з обмеженою відповідальністю “РЕ-ЛАЙФ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 40533418) у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених: -Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради на закупівлю послуг “Капітальний ремонт 4-х поверхової будівлі ОЗОШ № 8, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Бреуса, 59” (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-31-002240-b). За результатами збору та аналізу доказів у справі складено попередні висновки 65/13-пв/к від 07.07.2020, які внесені на розгляд адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі – Колегія). Відповідно до попередніх висновків №65/7-пв/к від 23.04.2020 у справі № 12-02/2019 Колегією запропоновано: 1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Саратським районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді на закупівлю послуг “Будівництво малого групового будинку, Одеська область, Саратський район, смт Сарата, вул. Шевченка, 15”, Код ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-23-000492-a); 2. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 1 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 3. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 1 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Управлінням капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації на закупівлю послуг ДК 021:2015: 45215000-7 — Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень — Амбулаторія Великомихайлівського центру загальної практики сімейної медицини по вул. Димитрова, 18а в с. Першотравневе Великомихайлівського району Одеської області - будівництво (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-13-002608-a); 5. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 4 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 6. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 4 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Управлінням капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації на закупівлю послуг ДК 021:2015: 45215000-7 — Будівництво закладів охорони здоров’я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень — Амбулаторія монопрактики Великомихайлівської ОТГ, провулок Больничний, 6 в с. Гребеники - будівництво (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-26-002029-c); 8. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 7 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 9. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 7 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 10. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради на закупівлю послуг ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Капітальний ремонт фасаду з утеплення стін та відмостки комунального закладу «Южненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Южненської міської ради Одеської області (код ДК 021:2015- 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-01-001962-b); 11. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 10 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 12. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 10 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 13. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради на закупівлю послуг ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Капітальний ремонт фасаду з утеплення стін комунального дошкільного навчального закладу «Южненський міський ясла-садок №1 «Золота рибка» комбінованого типу» (ДК 021:2015- 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-01-001870-b); 14. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 13 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 15. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 13 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 16. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради на закупівлю послуг ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Будівництво мереж газопостачання для житлових будинків № 1-А, № 1-Б у ІІ мікрорайоні м. Южного Одеської області (ДК 021:2015- 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-10-002263-b); 17. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 16 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 18. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 16 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на приватне підприємство “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ "ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” (ідентифікаційний код юридичної особи – 35116647) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 19. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) та товариство з обмеженою відповідальністю “РЕ-ЛАЙФ” (ідентифікаційний код юридичної особи — 40533418) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради на закупівлю послуг “Капітальний ремонт 4-х поверхової будівлі ОЗОШ № 8, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Бреуса, 59” (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-31-002240-b); 20. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 19 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю “СТРОЙСЕРВІС ЮГ” (ідентифікаційний код юридичної особи – 41670866) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”; 21. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 19 резолютивної частини попередніх висновків, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю “РЕ-ЛАЙФ” (ідентифікаційний код юридичної особи — 40533418) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”. ПП “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ “ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” або уповноважені особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначених попередніх висновків та матеріалами справи у приміщенні Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83, тел. 728-38-73. ПП “БУДІВЕЛЬНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ “ПІВДЕННА ПАЛЬМИРА” має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у попередніх висновках та необхідно надати докази, які їх підтверджують. Разом з тим, повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи № 03-02/2020 відбудеться 27 серпня 2020 року о 14 год. 30 хв. Місце розгляду справи: Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса, вул. Канатна, 83, 8 поверх, каб. №802. У разі зміни дати проведення розгляду справи про це буде повідомлено додатково. |