Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (із змінами) Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
Одеським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України розглядається справа № 89-02/2015 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів проведених ПАТ «Одеський припортовий завод», ДП «Одеська залізниця» та ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт».
За результатами збору та аналізу доказів у справах складено попередні висновки № 05-ПВ від 26.01.2016, згідно яких запропоновано:
1. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №032600) по предмету: код 27.22.1 – «труби сталеві» 17 найменувань, що проводилися ПАТ «Одеський припортовий завод» у 2011 році.
2. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 1 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
3. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №119960) по предмету: код 28.73.1 – «вироби з дроту» 12 найменувань, що проводилися ПАТ «Одеський припортовий завод» у 2011 році.
4. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 3 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
5. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №074921) по предмету: код 27.10.6 – «прокат сортовий гарячекатаний» 6 найменувань, що проводилися ПАТ «Одеський припортовий завод» у 2012 році.
6. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 5 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
7. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №213687) по предмету: код 27.22.1 – «труби сталеві» 15 найменувань, що проводилися ПАТ «Одеський припортовий завод» у 2012 році.
8. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 7 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
9. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №062725) по предмету: код 27.10.4 – прокат плоский (металопрокат для виконання планових видів ремонту пасажирських вагонів – 53 тони), що проводилися ДП «Одеська залізниця» у 2011 році.
10. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 9 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
11. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №062592) по предмету: код 27.10.4 – прокат плоский (металопрокат для ремонту споруд та будівель – 38 тон), що проводилися ДП «Одеська залізниця» у 2011 році.
12. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 11 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
13. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №187908) по предмету: код 27.10.4 – прокат плоский (металопрокат для ремонту інженерних споруд – 51,5 тон), що проводилися ДП «Одеська залізниця» у 2011 році.
14. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 13 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
15. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №024848) по предмету: код 27.10.4 – прокат плоский (металопрокат для виконання планових видів ремонту рухомого складу та спецтехніки – 45,5 тон), що проводилися ДП «Одеська залізниця» у 2012 році.
16. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 15 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
17. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №213334) по предмету: код 27.22.1 – «труби сталеві» 6 найменувань, що проводилися ДП «Одеська залізниця» у 2012 році.
18. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 17 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
19. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №138400) по предмету: код 27.10.4 – «прокат плоский» 17 найменувань, що проводилися ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт» у 2011 році.
20. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 19 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
21. Визнати, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Крафт» (код ЄДРПОУ – 31760612) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Елфєр» (код ЄДРПОУ – 37350555) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі (відповідно до оголошення №138427) по предмету: код 27.10.4 – «прокат плоский» 28 найменувань, що проводилися ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт» у 2011 році.
22. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 21 резолютивної частини цього подання накласти на ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та рекомендаційних роз’яснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та п’ятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 15.09.2015 №16-рр.
Відповідачі по справі ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» або уповноважені особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначених попередніх висновків та матеріалами справи у приміщенні Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83, тел. 728-38-73.
Відповідачі по справі ТОВ «Крафт» та ТОВ «Компанія «Елфєр» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Разом з цим, повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи № 89-02/2015 відбудеться 29 червня 2017 року о 14.30 годині.
Місце розгляду справи: Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса, вул. Канатна, 83, 8 поверх, каб №802.
У разі зміни дати проведення розгляду справи про це буде повідомлено додатково.