Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (із змінами) Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
Одеським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України розглядається справа №20-26.13/76-14/60-14/59-14/58-14/57-14/56-14/55-14/54-14/53-14/52-14/51-14/50-14/49-14/48-14/47-14/46-14/45-14/44-14 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів проведених ДП «Одеська залізниця» у 2010 році.
За результатами збору та аналізу доказів у справі складено попередні висновки №36-ПВ від 07.06.2016, які внесені на розгляд адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі – Колегія). Відповідно до попередніх висновків №36-ПВ у справі №20-26.13/76-14/60-14/59-14/58-14/57-14/56-14/55-14/54-14/53-14/52-14/51-14/50-14/49-14/48-14/47-14/46-14/45-14/44-14 Колегії запропоновано:
1. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «частини залізничних локомотивів, трамвайних моторних вагонів і рухомого складу; кріплення та арматура і їхні частини; механічне устаткування для керування рухом (запасні частини до тепловозів 2ТЕ10 (кільце)» [№093857 ВДЗ №24 (767) від 25.03.2013].
2. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 1 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
3. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «частини залізничних локомотивів, трамвайних моторних вагонів і рухомого складу; кріплення та арматура і їхні частини; механічне устаткування для керування рухом (запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ10, 2ТЕ116 (ремкомплекти 2ТЕ116)» [№104501 ВДЗ №28 (771) від 08.04.2013].
4. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 3 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
5. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «частини залізничних локомотивів, трамвайних моторних вагонів і рухомого складу; кріплення та арматура і їхні частини; механічне устаткування для керування рухом (запасні частини до тепловозів 2ТЕ10 (вкладиші МОП)» [№093772 ВДЗ №24 (767) від 25.03.2013].
6. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 5 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
7. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «частини залізничних локомотивів, трамвайних моторних вагонів і рухомого складу; кріплення та арматура і їхні частини; механічне устаткування для керування рухом (запасні частини до тепловозів серії ЧМЕ-3 (втулка, кожух, болт, насос)» [№065683 ВДЗ №16 (759) від 25.02.2013].
8. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 7 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
9. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «вузли та деталі для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (запасні частини до тепловозів серії ЧМЕ-3 (ремкомплекти)» [№002814 ВДЗ №2 (745) від 07.01.2013].
10. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 9 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
11. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «вузли та деталі для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ10, 2ТЕ116)» [№270629 ВДЗ №100 (702) від 20.08.2012].
12. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 11 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
13. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «вузли та деталі для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (турбокомпресори типу ТК - 34Н-04С ( або еквівалент ) для модернізації тепловозів 2ТЕ10)» [№273444 ВДЗ №103 (705) від 27.08.2012].
14. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 13 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
15. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «вузли та деталі для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (запасні частини до пасажирських вагонів (вали кардані, хрестовини)» [№099273 ВДЗ №28 (630) від 05.03.2012].
16. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 15 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
17. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «вузли та деталі для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (запасні частини до тепловозів 2ТЕ10 (турбокомпресори ТК-34)» [№038407 ВДЗ №13 (615) від 30.01.2012].
18. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 17 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
19. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «вузли та деталі для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (ремкомплекти до тягового рухомого складу)» [№038514 ВДЗ №13 (615) від 30.01.2012].
20. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 19 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
21. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «запчастини до тепловозів 2ТЕ10» [№29729 ВДЗ № 35(423) від 30.08.2010].
22. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 21 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
23. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «запчастини до вантажних вагонів (пружина, апарат поглинальний) (НКВ)» [№30597 ВДЗ № 36(424) 06.09.2010].
24. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 23 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
25. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «автогальмівне обладнання» [№33896 ВДЗ № 39(427 від 27.09.2010].
26. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 25 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
27. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «обладнання для модернізації тепловозів 2ТЕ10, ЧМЕ-3, Д-1» [№149451 ВДЗ № 103 (549) 29.08.2011].
28. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 27 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
29. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «обладнання для модернізації тепловозів серії 2ТЕ10» [№178350 ВДЗ №47/7 (649/7) 19.04.2012].
30. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 29 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
31. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ10 (кільце поршневе)» [№046060 ВДЗ №16(618) від 06.02.2012].
32. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 31 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
33. Визнати, що ПрАТ «ЛМЦ» (код ЄДРПОУ – 24048106) та ТОВ «Укрдизельпром» (код ЄДРПОУ – 34978055) вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів по предмету закупівлі «запасні часини до тепловозів 2ТЕ10 (запасні частини до турбокомпресорів ТК - 34» [№102828 ВДЗ №28(630) від 05.03.2012].
34. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначенго у пункті 31 резолютивної частини цього подання накласти на ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» штраф відповідно до абз.2 частини другої ст. 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” та рекомендаційних розяснень Антимонопольного комітету України щодо застусування положень частини другої та пятої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», частини першої та другої статті 21 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» від 16.02.2016р. №6-рр.
Відповідачі по справі ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» або уповноважені особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначених попередніх висновків та матеріалами справи у приміщенні Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83, тел. 728-38-73.
Відповідачі по справі ПрАТ «ЛМЦ» та ТОВ «Укрдизельпром» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у попередніх висновках.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у попередніх висновках, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Разом з цим, повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи №20-26.13/76-14/60-14/59-14/58-14/57-14/56-14/55-14/54-14/53-14/52-14/51-14/50-14/49-14/48-14/47-14/46-14/45-14/44-14 відбудеться 09 серпня 2016 року о 14.30 годині.
Місце розгляду справи: Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса, вул. Канатна, 83, 8 поверх, каб №802.
У разі зміни дати проведення розгляду справи про це буде повідомлено додатково.