Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (із змінами) Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
Одеським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України розглядаються справи №04-02/2015, №05-02/2015, №06-02/2015, №07-02/2015, №08-02/2015, №09-02/2015, №10-02/2015, №11-02/2015, №12-02/2015, №13-02/2015, про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку ПП «Вегаліон» (код ЄДРПОУ – 35162612) та ПП «Модуль» (код ЄДРПОУ – 31786358) у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів конкурсних торгів проведених Комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеси», Державним підприємством «МТП «Южний», Державним підприємством «Ізмаїльський морський торговельний порт», Комунальним підприємством «Одесміськелектротранс» та ГВСП «КССЗ» ПАТ «Українське дунайське пароплавство».
За результатами збору та аналізу доказів у справах складено попередні висновки від 28.04.2015 року №16-ПВ, №17-ПВ, №18-ПВ, №19-ПВ, №20-ПВ, №21-ПВ, №22-ПВ, №23-ПВ, №24-ПВ, №25-ПВ згідно яких запропоновано:
1. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.10.6 «прокат сортовий гарячекатаний - 37571 кг.», що проводило Комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеси» у 2012 році.
1.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
2. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.33.1 «профілі холодноформовані - 27 т.», що проводило Комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеси» у 2012 році.
2.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
3. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: «вироби з дроту – 26795 кг.», що проводило Комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеси» у 2012 році.
3.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
4. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.22.1 «труби сталеві» – 100 найменувань, що проводилося Державним підприємством «Морський торговельний порт «Южний» у 2011 році.
4.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
5. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.22.1 «труби сталеві» - 28 найменувань, що проводилося Державним підприємством «Ізмаїльський морський торговельний порт»» у 2011 році.
5.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
6. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.10.7 «профілі гарячекатані» - 15 найменувань, що проводилося Державним підприємством «Ізмаїльський морський торговельний порт» у 2011 році.
6.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
7. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.10.6 «прокат сортовий гарячекатаний» - 52092 кг., що проводило Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» у 2011 році.
7.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
8. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.10.7 «профілі гарячекатані» - 27170 кг., що проводило Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» у 2012 році.
8.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
9. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.10.4 «прокат плоский» - 67820 кг., що проводило Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» у 2011 році.
9.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
10. Визнати, що Приватним підприємством «Вегаліон» та Приватним підприємством «Модуль» вчинене порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури закупівлі по предмету: код 27.22.1 «труби сталеві» - 15,7 тонн, що проводило ГВСП «Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод «ПАТ «Українське дунайське пароплавство» у 2010 році.
10.1. Керуючись статтею 52 Закону України „Про захист економічної конкуренції” за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 цього подання накласти штраф на:
Приватне підприємство «Вегаліон» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;
Приватне підприємство «Модуль» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт і послуг) за 2014 рік або у розмірі до двадцяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Відповідачі по справам ПП «Вегаліон» та ПП «Модуль» або уповноважені особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначених попередніх висновків та матеріалами справ у приміщенні Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83, тел. 728-38-73.
Відповідачі по справі ПП «Вегаліон» та ПП «Модуль» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у попередніх висновках.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у попередніх висновках, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Разом з цим, повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справ №04-02/2015, №05-02/2015, №06-02/2015, №07-02/2015, №08-02/2015, №09-02/2015, №10-02/2015, №11-02/2015, №12-02/2015, №13-02/2015 відбудеться 11 червня 2015 року о 14.30 годині.
Місце розгляду справи: Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса, вул. Канатна, 83, 8 поверх, каб №802.
У разі зміни дати проведення розгляду справи про це буде повідомлено додатково.