Відповідно до абзацу четвертого пункту 6 розділу VІІ Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994 № 5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.05.1994 за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29.06.1998 № 169-р) (із змінами), Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє про таке.
У Південному міжобласному територіальному відділенні Антимонопольного комітету України (далі-Відділення) здійснюється розгляд справи № 65/31-01/2024 про порушення комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеси» (ідентифікаційний код юридичної особи – «Інформація, доступ до якої обмежено») законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуги з постачання теплової енергії, що призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
За результатами розслідування у справі № 65/31-01/2024, розпочатої за результатом розгляду заяв, складено подання з попередніми висновками від 29.04.2025 № 65-03/124-П, яким пропонується:
1. Визнати, що комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» (ідентифікаційний код юридичної особи – «Інформація, доступ до якої обмежено») займало монопольне (домінуюче) становище на ринку послуги з постачання теплової енергії в територіальних (географічних) межах території міста Одеса, де розташовані діючі мережі теплопостачання, які використовуються (експлуатуються) комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеси», протягом 2022-2024 років та січня – березня 2025 року з часткою 100 %, оскільки на цьому ринку у нього немає жодного конкурента.
2. Визнати дії комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (ідентифікаційний код юридичної особи – «Інформація, доступ до якої обмежено»), які полягають у нарахуванні споживачам плати за послугу з постачання теплової енергії без урахування показань індивідуальних засобів обліку теплової енергії, встановлених на об’єктах споживачів, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуги з постачання теплової енергії, що призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
3. Накласти на комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» (ідентифікаційний код юридичної особи – «Інформація, доступ до якої обмежено») відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 2 резолютивної частини цього подання.
4. Зобов’язати комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси» (ідентифікаційний код юридичної особи – «Інформація, доступ до якої обмежено») припинити порушення, вказане у пункті 2 резолютивної частини цього подання.
Заявники та/або уповноважені ними особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи № 65/31-01/2024 у приміщенні Відділення за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 32, 3 поверх (вхід зі двору).
Заявники у справі мають право надати свої пояснення, пропозиції, міркування та/або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд Тимчасовою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України справи № 65/31-01/2024 відбудеться 16 вересня 2025 року об 11.30 в приміщенні Антимонопольного комітету України за адресою: вул. Василя Липківського, 45, м. Київ, у залі засідань (1 поверх).
Заявники або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
При цьому, з метою завчасного оформлення перепустки в будівлю Антимонопольного комітету України, пропонуємо до 15.00 години 12 вересня 2025 року повідомити прізвище, ім’я та по-батькові осіб, які братимуть участь у зазначеному засіданні за телефоном +38 (048) 724-63-61.
У разі зміни дати проведення розгляду справи про це буде повідомлено додатково.