Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
Південним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі -Відділення) розглядається справа № 09-02/2018 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ЄДРПОУ – 25394112) та ПП «ММ ПРОДАКШН» (ЄДРПОУ - 31865497) у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «Prozorro».
За результатами збору та аналізу доказів у справі складено попередні висновки у справі від 19.01.2021 № 65/3-пв/к, якими запропоновано:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 25394112) та приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» (ідентифікаційний код юридичної особи – 31865497) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю товарів: «папір ксероксний 41 516 пачок» [UA-2017-02-15-000551-b] проведених ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО»;
2. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф;
3. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на приватне підприємство «ММ ПРОДАКАШН» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 25394112) та приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» (ідентифікаційний код юридичної особи – 31865497) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю товарів: «вироби канцелярські, паперові 12 125 517 штук» [UA-2016-11-14-000764-b] проведених АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО»;
5. За порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф;
6. За порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7.Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 25394112) та приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» (ідентифікаційний код юридичної особи – 31865497) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю товарів: «папір та картон оброблені (папір А 4, 80 г/м², 500 аркушів) 10 750 пачок» [UA-2016-11-30-001376-a] проведених акціонерним товариством «ОЩАДБАНК» філія – Одеське обласне управління;
8. За порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф;
9. За порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
10. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 25394112) та приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» (ідентифікаційний код юридичної особи – 31865497) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю товарів: «носії інформації магнітні й оптичні» [оголошення № 104403 опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 08.04.2013 № 28 (771)] проведених Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Одеській області;
11. За порушення, зазначене у пункті 10 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф;
12. За порушення, зазначене у пункті 10 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
13. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 25394112) та приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» (ідентифікаційний код юридичної особи – 31865497) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю товарів: «паперова продукція» [оголошення № 125033 опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 27.05.2014 № 9 (27.05.2014)] проведених ДП «ОДЕСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ»;
14. За порушення, зазначене у пункті 13 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф;
15. За порушення, зазначене у пункті 13 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
16. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 25394112) та приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» (ідентифікаційний код юридичної особи – 31865497) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю товарів: «стрічка паперова» [оголошення № 130323 опубліковано в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» від 10.06.2014 № 18 (10.06.2014)] проведених ДП «ОДЕСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ»;
17. За порушення, зазначене у пункті 16 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф;
18. За порушення, зазначене у пункті 16 резолютивної частини цих попередніх висновків, накласти штраф на приватне підприємство «ММ ПРОДАКШН» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Уповноважені особи ПП «ММ ПРОДАКШН» мають змогу отримати або ознайомитись зі змістом зазначених попередніх висновків та матеріалами справи у приміщенні Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: вул. Канатна 83, 8 поверх, кімн. 802, м. Одеса, 65012.
Уповноважені особи ПП «ММ ПРОДАКШН» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків, викладених у попередніх висновках із необхідними доказами, які їх підтверджують.
Разом з тим, повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
№ 09-02/2018 відбудеться 30 листопада 2021 року о 14 год. 30 хв.
Місце розгляду справи: Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса, вул. Канатна, 83, 8 поверх, каб. № 802.
Відповідачі або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії Відділення.
У разі зміни дати проведення розгляду справи про це буде повідомлено додатково.
Додатково звертаємо увагу на обов’язковість забезпечення відповідачів та/або їх представників засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисним масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання визначених нормативно-правовими актами та рекомендаціями Міністерства охорони здоров’я України санітарних та протиепідемічних заходів з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, встановлений постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» наголошуємо на обов'язковому дотриманні представниками масочного режиму, соціальної дистанції тощо.