Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994 № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06.05.1994 за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
В Південному міжобласному територіальному відділенні Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) розглядається справа № 24-02/2020 відносно товариства з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) та товариства з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) про порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Адміністративною колегією Відділення за результатами розгляду справи № 24-02/2020 прийняті попередні висновки від 12.08.2021 № 65/36-пв/к, якими пропонується:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) та товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Службою автомобільних доріг у Миколаївській області на закупівлю послуг «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)» (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-02-000936-b;
2. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 1 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
3. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 1 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) та товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Службою автомобільних доріг у Миколаївській області на закупівлю послуг «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)» (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-02-000979-b;
5. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 4 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
6. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 4 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) та товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Службою автомобільних доріг у Миколаївській області на закупівлю послуг «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)» (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-02-000954-b;
8. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 7 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
9. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 7 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
10. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) та товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Службою автомобільних доріг у Миколаївській області на закупівлю послуг “45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)” (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-19-002515-b;
11. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 10 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
12. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 10 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
13. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) та товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Службою автомобільних доріг у Миколаївській області на закупівлю послуг “45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)” (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-07-19-002812-b;
14. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 13 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
15. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 13 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
16. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) та товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Службою автомобільних доріг у Миколаївській області на закупівлю послуг «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)» (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-02-000904-b;
17. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 16 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
18. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 16 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
19. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) та товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, що кваліфікується за пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) проведених Службою автомобільних доріг у Миколаївській області на закупівлю послуг «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)» (оголошення про проведення відкритих торгів, опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-02-000888-b;
20. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 19 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТЧЕР» (ідентифікаційний код юридичної особи – 42713177) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
21. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначеного у пункті 19 резолютивної частини подання з попередніми висновками, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «МІСТДОРБУД» (ідентифікаційний код юридичної особи – 41782014) штраф відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;
ТОВ «МІСТДОРБУД» та ТОВ «ПАТЧЕР» має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків, викладених у попередніх висновках адміністративної колегії Відділення від 12.08.2021 № 65/36-пв/к.
Разом з цим, повідомляємо, що розгляд адміністративною колегію Відділення справи № 24-02/2020 відбудеться 16 вересня 2021 року о 14:30 годині.
Місце розгляду справи: Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса, вул. Канатна,83, 8 поверх, каб. 802.
Представник ТОВ «МІСТДОРБУД» та ТОВ «ПАТЧЕР», повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії Відділення.
У той же час повідомляємо, що з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 та на виконання постанов Кабінету Міністрів України щодо встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території зі значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 наголошуємо на обов'язковому дотриманні представниками ТОВ «МІСТДОРБУД» масочного режиму, соціальної дистанції тощо.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.