Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє.
За результатами розслідування у справі № 78-01/2023, розпочатої за результатом розгляду заяви приватного акціонерного товариства «Дніпровський термінал», у зв’язку з наявністю в діях ПрАТ «МППЗТ» в особі Херсонської філії ознак порушення, передбаченого пунктом 2 статті 50 та частинами першою та другою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» складено подання від 27.02.2024 № 65-03/32п з попередніми висновками у справі № 78-01/2023.
Відповідно до подання від 27.02.2024 № 65-03/32п з попередніми висновками у справі № 78-01/2023 пропонується:
1. Визнати, що приватне акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (код ЄДРПОУ 04737111, місцезнаходження: Україна, 02092, місто Київ, вул. Алматинська, будинок 37) в особі Херсонської філії (код ЄДРПОУ ВП 04736962, місцезнаходження: Україна, 73008, місто Херсон, вул. Заводська, 47) відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займало монопольне становище на ринку послуг з перевезення 1 тони вантажу на відстань до 3-х км на території м. Херсон, де розташовані під’їзні залізничні колії приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» в особі Херсонської філії у період з 01.02.2018 по 31.12.2020, оскільки не мало на цьому ринку жодного конкурента, тобто з часткою 100%.
2. Визнати дії приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (код ЄДРПОУ 04737111, місцезнаходження: Україна, 02092, місто Київ, вул. Алматинська, будинок 37) в особі Херсонської філії (код ЄДРПОУ ВП 04736962, місцезнаходження: Україна, 73008, місто Херсон, вул. Заводська, 47), що полягають у встановленні у період з 01.04.2019 по 30.06.2020 економічно необґрунтованої вартості послуг з перевезення 1 тони вантажу на відстань до 3-х км, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50 та пунктом 1 частини другої статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з перевезення 1 тони вантажу на відстань до 3-х км на території м. Херсон, де розташовані під’їзні залізничні колії приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» в особі Херсонської філії шляхом встановлення таких цін реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку.
3. Визнати дії приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (код ЄДРПОУ 04737111, місцезнаходження: Україна, 02092, місто Київ, вул. Алматинська, будинок 37) в особі Херсонської філії (код ЄДРПОУ ВП 04736962, місцезнаходження: Україна, 73008, місто Херсон, вул. Заводська, 47), що полягають у застосуванні у період з 01.02.2018 по 31.03.2019 різних цін (тарифів) на послуги з перевезення 1 тони вантажу на відстань до 3 км, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50 та пунктом 2 частини 2 статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з перевезення 1 тони вантажу на відстань до 3-х км на території м. Херсон, де розташовані під’їзні залізничні колії приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» в особі Херсонської філії шляхом застосування різних цін до рівнозначних угод без об’єктивно виправданих на те причин.
4. За порушення, вказане у пункті 2 резолютивної частини цього подання, накласти на приватне акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (код ЄДРПОУ 04737111, місцезнаходження: Україна, 02092, місто Київ, вул. Алматинська, будинок 37) в особі Херсонської філії (код ЄДРПОУ ВП 04736962, місцезнаходження: Україна, 73008, місто Херсон, вул. Заводська, 47) штраф відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
5. За порушення, вказане у пункті 3 резолютивної частини цього подання, накласти на приватне акціонерне товариство «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» (код ЄДРПОУ 04737111, місцезнаходження: Україна, 02092, місто Київ, вул. Алматинська, будинок 37) в особі Херсонської філії (код ЄДРПОУ ВП 04736962, місцезнаходження: Україна, 73008, місто Херсон, вул. Заводська, 47) штраф відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Приватне акціонерне товариство «Дніпровський термінал» або уповноважені особи мають змогу отримати або ознайомитись зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: вул. Канатна 83, м. Одеса, 65012, 8 поверх, кімн. 802.
Приватне акціонерне товариство «Дніпровський термінал» має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні, із необхідними доказами, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегію Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи № 78-01/2023 відбудеться 25 червня 2024 року об 11:00 годин.
Місце розгляду справи: Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Одеса, вул. Канатна,83, 8 поверх, каб. 802.
Керівник Приватного акціонерного товариства «Дніпровський термінал» або його представник, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.