|
| ЗАХИСТ КОНКУРЕНЦІЇ на Херсонщині |
|
| Червень 2016 року Щоквартальний вісник Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua | ||
Офіційно
Інформація про роботу територіального відділення
Протягом I півріччя 2016 року до територіального відділення надійшло 93 заяви. Переважна більшість заяв надійшла від фізичних осіб щодо діяльності монополістів на ринках енерго-, тепло-, газо- та водопостачання і водовідведення.
За зазначений період часу Відділенням розглянуто 88 заяв, за результатами розгляду 21 із них розпочато розгляд справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
За I півріччя 2016 року розглянуто 34 справи та накладено на порушників законодавства про захист економічної конкуренції штрафних санкцій на суму 234,101 тис. грн, сплачено до державного бюджету штрафів та пені 318,883 тис. грн.
За результатами розгляду справ припинено 42 порушення законодавства про захист економічної конкуренції. На виконання рекомендацій відділення припинено 70 діянь, які містили ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції. Найбільшу питому вагу із припинених порушень займають порушення у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем – 67,14 %, антиконкурентних дій органів влади, самоврядування та управління – 15,71 %.
Одним із показників ефективності діяльності територіального підрозділу Антимонопольного комітету України є розмір економічного ефекту від припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції (дій, які містять ознаки порушень).
Економічним ефектом є економія витрат фізичних чи юридичних осіб на придбання товарів, економія витрат бюджетів різних рівнів, або недопущення збільшення таких витрат, отриманих в результаті припинення органом Комітету порушень та дій, які мають ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції.
Так, завдяки вжитим заходам за 1 півріччя 2016 року територіальним відділенням АМКУ забезпечено економічний ефект у сумі 3946,983 тис.грн.
Зловживання монопольним становищем
Територіальне відділення оштрафувало КП «Комунсервіс» Нововоронцовської селищної ради за зловживання монопольним становищем на ринку. Розгляд справи розпочато за результатами розгляду, на виконання доручення Антимонопольного комітету України, звернення мешканки смт. Нововоронцовка Херсонської області
Рішенням адміністративної колегії територіального відділення визнано, що дії Комунального підприємства «Комунсервіс» Нововоронцовської селищної ради у вигляді не проведення споживачам перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого водопостачання у зв’язку із наданням їх не в повному обсязі (за графіком) та не здійснення коригування розрахунків економічно обґрунтованих витрат на послугу з централізованого водопостачання після анулювання реєстрації платника ПДВ з 01.04.2015 та не поданні цих розрахунків на затвердження органу місцевого самоврядування, що суперечить вимогам чинного законодавства України у сфері надання житлово-комунальних послуг, є порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку послуг з централізованого водопостачання, що призвело до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку. На порушника законодавства накладено штраф відповідно до чинного законодавства.
При визначенні розміру штрафу враховано: розміри доходів (виручки) продавця від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), прямо пов’язаних з порушеннями; припинення відповідачем порушень законодавства про захист економічної конкуренції до прийняття адміністративною колегією Відділення рішення у справі; співпраця під час розгляду справи з Відділенням, що сприяла з´ясуванню обставин справи; складне фінансове становище підприємства.
Відділенням надано обов’язкові для розгляду рекомендації МКП «Херсонтеплоенерго», МКП «ВУВКГ м. Херсона» та Херсонській міській раді щодо припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції
За результатами розгляду звернення МКП «Херсонтеплоенерго» на дії МКП «ВУВКГ м. Херсона» у вигляді проведення процедури відкритих торгів із закупівлі послуг з підкачування холодної води для забезпечення водою верхніх поверхів будинків, які надаються за допомогою обладнання, єдиним балансоутримувачем якого є МКП «Херсонтеплоенерго», проведено засідання «круглого столу» за участю представників Херсонської міської ради, МКП «Херсонтеплоенерго» та МКП «ВУВКГ м. Херсона» та надані їм обов’язкові для розгляду рекомендації. В діях МКП «Херсонтеплоенерго», МКП «ВУВКГ м. Херсона» та Херсонської міської ради встановлено ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а саме:
– дії МКП «Херсонтеплоенерго» у вигляді включення до вартості робіт з експлуатації та технічного обслуговування підвищувальних установок прибутку, адміністративних, загальновиробничих та інших витрат всупереч п. 6.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, що в свою чергу впливає на розмір тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, які надаються МКП «ВУВКГ м. Херсона», мають ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ч. 1 ст. 13, п. 2 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку, шляхом вчинення дій, що призводять до ущемлення інтересів МКП «ВУВКГ м. Херсона» та споживачів послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку;
- дії МКП «ВУВКГ м. Херсона» у вигляді визначення виконавцем послуг з підкачування холодної води ПСМНП «Газкотлоспецмонтажналадка» без узгодження з Херсонською міською радою та наполягання на припиненні дії Договору, укладеного з МКП «Херсонтеплоенерго», який надає ці послуги згідно з рішеннями Херсонської міської ради, що може призвести до виникнення соціальної напруги через можливі перебої з постачанням холодної води, мають ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ч. 1 ст. 13, п. 2 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку, шляхом вчинення дій, що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку;
- бездіяльність Херсонської міської ради у вигляді відсутності належного контролю за діяльністю МКП «Херсонтеплоенерго» та МКП «ВУВКГ м. Херсона», що призвело до вчинення ними дій, які мають ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції, має ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ст. 17 та п. 7 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді створення умов для вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції МКП «Херсонтеплоенерго» та МКП «ВУВКГ м. Херсона».
МКП «Херсонтеплоенерго», МКП «ВУВКГ м. Херсона» та Херсонська міська рада повідомили Відділенню про виконання рекомендацій адміністративної колегії.
Державні закупівлі
Територіальне відділення оштрафувало ФОП Небескул В.Б. та ПФ «ВЕЛ» із м. Херсона, визнавши їх дії антиконкурентними
Як показало розслідування Відділення, ФОП Небескул В.Б. та ПФ «ВЕЛ» узгодили свої пропозиції при підготовці документів, наданих у складі пропозицій конкурсних торгів для участі у відкритих торгах, проведених 16.02.2015 Херсонським вищим училищем фізичної культури Херсонської обласної ради із закупівлі палива рідинного та газу; оливи мастильної (бензин).
Поведінка претендентів під час участі у торгах була заздалегідь погодженою та не мала на меті ведення конкурентної боротьби. Документи на торги готувалися таким чином, аби забезпечити перемогу одному з вищезазначених суб’єктів господарювання.
Проведення конкурсних торгів врегульовано Законом України «Про здійснення державних закупівель». За визначенням цього закону, розпорядник коштів має вибрати найкращу пропозицію з числа поданих претендентами. Проте, у сфері держзакупівель часто існує практика, коли суб’єкти замість того, щоб конкурувати у чесній боротьбі, між собою домовляються. Адже коли існує справедлива ціна, і відповідно, справедлива пропозиція, тоді виграватиме кращий із них.
У даному випадку цього не відбулося. Учасники лише створювали видимість конкуренції, якої фактично не було.
За прийнятим адміністративною колегією рішенням, такі дії відповідачів визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції та накладено штрафи.
Адміністративною колегією Херсонського обласного територіального відділення АМКУ прийнято рішення у справі відносно двох фізичних-осіб підприємців із Херсонської області
ФОП Полянчев Я.О. та ФОП Галенко М.М. узгодили свої пропозиції під час участі у відкритих торгах по закупівлі за державні кошти 7 найменувань (у кількості 39 одиниць) приладів електричних побутових, інших н.в.і.у., проведених у 2014 році Управлінням освіти Херсонської міської ради .
ФОП Полянчев Я. О. та ФОП Галенко М. М. під час участі у Торгах не змагалися між собою, оскільки діяли не самостійно, а узгодили свої дії, тому усунули конкуренцію між собою.
Рішенням адміністративної колегії територіального відділення АМКУ такі дії ФОП Полянчев Я.О. та ФОП Галенко М.М. визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
Дії органів влади та місцевого самоврядування
Адміністративною колегією Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення, яким визнано, що бездіяльність Скадовської міської ради, яка полягає у невиконанні нею власних повноважень та обов’язків, передбачених Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про поховання та похоронну справу», у вигляді неприйняття відповідних рішень щодо створення на території її громади ритуальної служби, про затвердження необхідного мінімального переліку ритуальних послуг та тарифів на ці послуги, що призвело до усунення конкуренції на ринку ритуальних послуг у межах м. Скадовська, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 3 статті 50, частиною першою статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, яка призвела до усунення конкуренції.
Скадовську міську раду зобов’язано припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Недобросовісна конкуренція
Херсонські макаронні вироби під італійським прапором
ПрАТ «ЧУМАК», розміщуючи на упаковці реалізованої продукції ТМ «PASTA PRIMA italian quality» під назвою «ПЕРА», «РАКУШКИ», «РІЖКИ», «ВЕРМІШЕЛЬ», «СПІРАЛЬКИ», «СПАГЕТІ» зокрема, зображення в торговому знаку напису на англійській мові «italian quality» та на упаковці продукції державного прапору Італії, вчинило дії, які мають ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого статтею 151 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», у вигляді поширення інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення невизначеному колу осіб неправдивих відомостей, внаслідок обраного способу їх викладення, що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб’єкта господарювання.
Адміністративною колегією Відділення ПрАТ «ЧУМАК» було надано рекомендації вжити заходів щодо усунення причин та умов вчинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема шляхом припинення розповсюдження на упаковці макаронних виробів торгової марки «PASTA PRIMA» під назвою «ПЕРА», «РАКУШКИ», «РІЖКИ», «ВЕРМІШЕЛЬ», «СПІРАЛЬКИ», «СПАГЕТІ» інформації, що вводить в оману споживачів.
На виконання рекомендацій адміністративної колегії Відділення ПрАТ «Чумак» внесло зміни до дизайну упаковок макаронних виробів, на яких відсутнє зображення прапору Італії та напису «italian quality».
Неправомірне використання торгового знаку
фізичною особою – підприємцем із м. Херсона
За результатами розгляду заяви ТОВ «Респект-Україна» (м. Київ) щодо недобросовісної конкуренції з боку ФОП Кондратюка М.В. (м. Херсон) на ринку реалізації взуття та шкіряних виробів, у вигляді неправомірного використання знаку для товарів «RESPECT YOURSELF», в діях ФОП Кондратюка М.В. у вигляді використання торгового знака «RESPECT YOURSELF» без дозволу ЗАТ «Обувная компания «Респект», яке має пріоритет на його використання, що може призвести до змішування з діяльністю останнього, встановлено ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого статтею 4 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», у вигляді неправомірного використання позначень без дозволу суб'єкта господарювання, який раніше почав використовувати позначення у господарській діяльності, що може призвести до змішування з діяльністю цього суб'єкта господарювання.
Відділенням внесено ФОП Кондратюк М.В. рекомендації припинити використання торгового знаку для товарів і послуг «RESPECT YOURSELF» без дозволу ЗАТ «Обувная компания «Респект». ФОП Кондратюк М.В. виконав рекомендації адміністративної колегії.
Соціально-важливі ринки
Ринок послуг з надання в оренду (або користування) торгових площ на продовольчих і непродовольчих ринках м. Херсона
За результатами дослідження ринку послуг з надання в оренду (або користування) торгових площ на продовольчих і непродовольчих ринках м. Херсона (далі – Ринок), в діях підприємств «Центральний ринок» та «Дніпровський ринок» Херсонської обласної спілки споживчих товариств у вигляді нав’язування у Договорах, укладених з орендарями торгових площ, умови застрахувати об’єкт нерухомості на користь Орендодавця в страховій компанії «Укркоопгарант», встановлено ознаки порушення законодавства України про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку, що може призвести до обмеження конкуренції на ринку страхових послуг та до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
Відділенням внесено Центральному та Дніпровському ринкам рекомендації внести відповідні зміни до Договорів.
На виконання рекомендацій Центральний та Дніпровський ринок повідомили, про вжиті заходи для усунення порушення, шляхом внесення відповідних змін до Договору, згідно якого орендатори мають право вільно обирати страхову компанію при страхуванні орендованого ними приміщення.
Стихійна торгівля продовольчими товарами
За результатами розгляду колективного звернення підприємців ринку «Таврійський» стосовно дій Херсонської міської ради щодо не врегулювання ситуації, яка склалася зі стихійною торгівлею продовольчими товарами в Таврійському мікрорайоні м. Херсона, проведено засідання «круглого столу» за участю представників Херсонської міської ради, Інспекції з контролю за благоустроєм та санітарним станом м. Херсона, Головного управління національної поліції в Херсонській області, підприємців - продавців продовольчих та непродовольчих товарів та ЗМІ.
Відділенням встановлено, що бездіяльність Херсонської міської ради у вигляді відсутності належного контролю за благоустроєм м. Херсона, упорядковуванням роботи торговельної мережі, ліквідацією та запобіганню виникненню стихійної торгівлі, яка може призвести до ущемлення інтересів як населення так і суб’єктів господарювання, має ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ч.1 ст. 15 та п. 3 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які можуть призвести до спотворення конкуренції.
Херсонській міській раді рекомендовано вжити заходів щодо припинення такої бездіяльності, шляхом посилення контролю за станом благоустрою м. Херсона, упорядковуванням роботи торговельної мережі, ліквідацією та запобіганню виникненню стихійної торгівлі та вжиттям відповідних заходів, спрямованих на інформування населення стосовно негативних наслідків вживання продуктів, придбаних на стихійних ринках.
На виконання рекомендацій адміністративної колегії, виконавчими органами міської ради посилено контроль за виконанням розпорядження міського голови від 14.03.2016 №119-р «Про створення комісії з питань упорядкування роботи торгівельної мережі, ліквідації та запобігання виникненню стихійної торгівлі, контролю за станом благоустрою в м. Херсоні». Крім того, через засоби масової інформації населення міста поінформовано щодо можливих негативних наслідків вживання продуктів, придбаних на стихійних ринках.
Ринок роздрібної реалізації світлих нафтопродуктів та дизельного пального в межах Херсонської області
На виконання доручення АМКУ щодо з’ясування факторів, що зумовили зростання цін на нафтопродукти у період проведення весняно-польових робіт, Відділенням проведено засідання «круглого столу» з основними операторами АЗС, за результатами якого надано рекомендації 9 операторам (які мають більше однієї АЗС) вжити заходів щодо усунення причин та умов вчинення дій, що можуть спричинити необґрунтоване підвищення цін на нафтопродукти та містити ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, передбачених частиною третьою статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а саме: вчинення суб'єктами господарювання схожих дій на ринку товару, які можуть призвести до обмеження конкуренції у разі, якщо аналіз ситуації на ринку товару спростовує наявність об'єктивних причин для вчинення таких дій.
На виконання рекомендацій оператори АЗС повідомили, про вжиття всіх можливих заходів щодо недопущення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Рекомендації
За результатами розгляду скарги мешканців 3-х сіл Цюрупинського району щодо дій ПАТ «ЕК «Херсонобленерго», Відділенням встановлено, що ПАТ «ЕК «Херсонобленерго» нарахувало мешканцям цих сіл оплату за використану електричну енергію у лютому 2016 року за тарифами, які введено в дію лише з 01.03.2016 року відповідно до постанови НКРЕКП №220. Також, у наданих рахунках не було вказано розрахункового періоду, за який необхідно сплатити кошти за спожиту електроенергію.
В діях ПАТ «ЕК «Херсонобленерго» у вигляді нарахування споживачам оплати за спожиту електричну енергію у лютому поточного року за тарифами, які введені в дію з 01 березня 2016 року відповідно до постанови НКРЕКП №220, та надання рахунків на оплату за її використання без зазначення розрахункового періоду, що суперечить вимогам чинного законодавства України, а також вимогам укладених зі споживачами договорів про користування електричною енергією, встановлено ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого частиною першою статті 13, пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку постачання електричної енергії за регульованим тарифом, що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
У зв’язку з цим, Відділення рекомендувало «Херсонобленерго» провести споживачам перерахунки оплати за фактично використану електричну енергію у лютому 2016 року за тарифами встановленими постановою НКРЕКП №220.
На виконання рекомендацій «Херсонобленерго» повідомило про здійснення споживачам перерахунків оплати на загальну суму 11,15 тис. грн.
Надано дозвіл на узгоджені дії
За результатами розгляду заяви Комунального підприємства Херсонської обласної ради «Херсонські авіалінії» (м. Херсон) про надання дозволу на узгоджені дії у вигляді укладання договору про співробітництво від 20.02.2013 №26 між Комунальним підприємством Херсонської обласної ради «Херсонські авіалінії» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Паливна заправна компанія «Австар», адміністративна колегії Відділення надала дозвіл КП ХОР «Херсонські авіалінії» та ТОВ «Паливна заправна компанія «Австар» на такі узгоджені дії.
Відділенням встановлено, що узгоджені дії, передбачені договором про співробітництво від 20.02.2013 №26 між КП «Херсонські авіалінії» та ТОВ «Австар», сприяють вдосконаленню придбання та реалізації товару, техніко-технологічному, економічному розвитку аеропорту м. Херсон, раціоналізації надання послуг повітряних перевезень, тобто матимуть позитивний вплив на забезпечення ефективного функціонування аеропорту м. Херсон.
Інформаційні порушення
За неподання інформації на вимогу Відділення ТОВ «Комерційний центр», ТОВ «Норд сервіс» та ТОВ «Південьсільхозтехвідродження» притягнуто до відповідальності
У зв’язку з дослідженням ринку послуг з надання в оренду торгових площ на продовольчих і непродовольчих ринках м. Херсона та здійсненням державного контролю за дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції суб’єктами господарювання, що діють на цих ринках, Відділенням було направлено на адреси ТОВ «Комерційний центр», ТОВ «Норд сервіс» та ТОВ «Південьсільхозтехвідродження» вимоги про надання відповідної інформації.
Проте, Підприємства відмовили надати цю інформацію та копії запитуваних у вимогах Відділення документів, чим створило перешкоди у здійсненні дослідження.
Рішеннями адміністративної колегії Відділення визнано, що дії ТОВ «Комерційний центр», ТОВ «Норд сервіс» та ТОВ «Південьсільхозтехвідродження» у вигляді неподання інформації на вимоги у встановлені головою Відділення строки, є порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції згідно з пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
За вказані порушення на Підприємства накладено штрафи відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Судова практика
Постановами Херсонського окружного адмінінстративного суду від 21.03.2016 у справах № 821/269/16, №821/271/16 підтверджено правомірність та законність вимог Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
ТОВ «Норд сервіс» та ТОВ «Південь сільхозтехвідродження» (м. Херсон) звернулись до Херсонського окружного адміністративного суду з позовами до Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконними та скасування вимог Херсонського тервідділення АМКУ від 17.02.2016 № 2-47/150 та №2-47/141.
Зазначеними вимогами Відділення затребувало інформацію з метою дослідження товарних ринків, в тому числі ринків послуг з надання в оренду торгових площ на продовольчих та непродовольчих ринках у межах м. Херсона, а також з метою здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства про захист економічної конкуренції суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність на цих ринках.
Постановами Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 у задоволені позовів відмовлено з огляду на те, що оскаржувані вимоги прийняті у межах наданих повноважень, правомірно та у відповідності до положень законодавства про захист економічної конкуренції, тим самим підтвердив правомірність та законність дій Херсонського обласного територіального відділення.
| Роз’яснення |
Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звертає увагу підприємців на вимоги Закону України "Про захист економічної конкуренції" щодо виконання рішень та розпоряджень органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень. Зокрема, статтею 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання (частина друга). Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Таким чином, протягом п’яти днів з дня сплати штрафу суб’єкт господарювання зобов’язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу. Частиною п’ятою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Відповідно до пункту 2 оглядового листа Вищого господарського суду України від 04.04.2012 №01-06/418/2012 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням конкурентного законодавства» у випадку порушення законодавства про захист економічної конкуренції пеня, передбачена статтею 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", не лише має безальтернативний характер, але й не потребує прийняття уповноваженим органом рішення про її застосування, внаслідок чого не підпадає під визначення адміністративно-господарських санкцій у розумінні статей 238 - 239, 249 - 250 Господарського кодексу України. Разом з цим, нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Також, нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу, відповідного рішення (постанови) господарського суду. Аналогічна правова позиція міститься і у постанові пленуму Вищого господарського суду України №15 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства». У разі несплати суб'єктом господарювання у добровільному порядку штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та пені за прострочення сплати цього штрафу стягнення цих сум штрафу та пені проводиться у судовому порядку відповідно до статті 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України». Суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.
Таким чином, на виконання зазначених вимог чинного законодавства територіальне відділення протягом січня-червня поточного року підготувало та направило до господарського суду Херсонської області 7 позовів з вимогами про стягнення штрафу та пені за прострочення його сплати до Державного бюджету України з підприємств та фізичних осіб – підприємців, які своєчасно не виконали рішення адмінколегії.
Контакти:
Адреса: пр. Ушакова, 47, м. Херсон, 73022
Тел.: 31-60-29
Факс: 49-82-01, 49-82-29
| Е-mail: khs@amсu.gov.ua |