Одеським обласним територіальним відділенням АМК України постійно проводиться дослідження ринку перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування у режимі маршрутного таксі у м. Одеса.
До введення з 15.01.2018 р. нового тарифу на перевезення пасажирів в режимі маршрутного таксі, Відділенням було проведено дослідження на дотримання суб’єктами господарювання - перевізниками вимог законодавства про захист економічної конкуренції при встановленні тарифів, на зазначені перевезення пасажирів.
Станом на теперішній час, тарифи на перевезення пасажирів на міських автобусах, згідно діючого законодавства України, не є регульованими, тобто встановлюються перевізниками, що обслуговують відповідні маршрути, самостійно, за умови дотримання вимог передбачених Законом України «Про автомобільний транспорт» та наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 17.11.2009 р. №1175 «Про затвердження Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту».
Методика розрахунку тарифів є обов’язковою для застосування під час встановлення регульованого тарифу органами виконавчої влади та місцевого самоврядування на послуги пасажирського автомобільного транспорту і носить рекомендаційний характер під час формування вільних тарифів на ці послуги. Відповідно Методики розрахунку тарифів перегляд рівня тарифів повинен здійснюватись у зв'язку зі зміною умов виробничої діяльності та реалізації Послуг, що не залежать від господарської діяльності Перевізника, в тому числі в разі зміни вартості палива більш ніж на 10%.
За інформацією Департаменту транспорту, зв’язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, до нього звертались підприємства-перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів у м. Одесі, щодо розрахунку обґрунтованого тарифу підвищення вартості проїзду на маршрутах, які вони обслуговують.
Так наприклад, в деяких випадках перевізниками були запропоновані наступні тарифи:
•– 8, 269 грн.;
•– 7, 891 грн.;
•– 8,661 грн.
Підприємства-перевізники обґрунтовують підвищення вартості проїзду значним підвищенням цін на дизельне пальне, підвищенням цін у 2,5 рази на запасні частини, експлуатаційні матеріали та ремонтні роботи, платежі за енергоресурси та комунальні послуги, підвищення мінімальної заробітної платні та зміною законодавчої бази в сторону збільшення податків та зборів, тощо. Таким чином, підвищення вартості проїзду, на даний час є єдиним фактором, який дозволяє в якійсь мірі стабілізувати ситуацію з перевезення пасажирів у м. Одеса.
Разом з тим, на адресу Департаменту, надійшов лист від Асоціації Одеських перевізників, щодо щоденних звернень керівників підприємств-перевізників, які здійснюють пасажирські перевезення на міських маршрутах, про необхідність збільшення вартості проїзду до 7 грн., (розрахунки здійснював ТОВ НВЦ Економінформ та перевірені Департаментом економічного розвитку Одеської міської ради) із розрахунком вартості проїзду, з метою отримання економічного висновку щодо відповідності наданого обґрунтування вимогам Методики розрахунків тарифів. Відповідь було отримано позитивну.
У зв’язку із значним підвищенням цін на паливно-мастильні матеріали, запчастини, шини і т.д., керівництвом міста, Департаментом, громадськими організаціями та перевізниками міста Одеси була визначена ціна проїзду у розмірі 7,0 грн. в режимі руху маршрутне таксі. Попередня вартість проїзду складала 5 грн.
Враховуючи вищевикладене, Одеським Відділенням ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції при встановленні тарифів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування у режимі маршрутного таксі в м. Одеса з боку суб’єктів господарювання, що здійснюють перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування у режимі руху маршрутного таксі не встановлено.
Посилання на повідомлення Голови Відділення в Одеській ОДТРК тут