У ході проведення дослідження Південним міжобласним територіальним відділенням АМКУ (далі – Відділенням) встановлено, що Миколаївською міською радою прийнято рішення від 12.06.2020 № 56/117 «Про здійснення Миколаївською міською радою місцевого запозичення у 2020 році для фінансування інвестиційного проекту «DemoUkrainaDH у місті Миколаїв» з метою підвищення надійності обладнання котелень та теплових мереж, підвищення якості послуг з опалення у багатоквартирних будинках міста. Згідно з пунктом 1.2 даного рішення форма здійснення запозичення – укладення кредитного договору між Миколаївською міською радою та Північною Екологічною Фінансовою Корпорацією (НЕФКО).
Аналіз Відділенням змісту Порядку конкурсного відбору свідчить про те, що його умови внаслідок недостатньої прозорості та відсутності чітких критеріїв, за якими оцінюються подані учасниками пропозиції, здатні призвести та фактично призвели до спотворення конкуренції серед банківських установ – потенційних претендентів на участь у зазначеному конкурсі.
В свою чергу, Закон України «Про захист економічної конкуренції» визначає правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності і спрямований на забезпечення ефективного функціонування економіки України на основі конкурентних відносин.
12 жовтня 2021 року адміністративна колегія Південного міжобласного територіального відділення АМКУ визнала дії виконавчого комітету Миколаївської міської ради в особі міського голови порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 3 статті 50, частиною першою статті 15 Закону України Про захист економічної конкуренції» - антиконкурентні дії органу місцевого самоврядування, які призвели до спотворення конкуренції.