71/18-р/к від 15.08.2019

Опубліковано 20 серпня 2019 року о 11:27

Херсон

АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ

ХЕРСОНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ

РІШЕННЯ

АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ

Херсон

15 серпня 2019 року № 71/18-р/к

Справа № 71/14-19

Про закриття провадження у справі

Адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, розглянувши матеріали справи № 71/14-19 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції товариством з обмеженою відповідальністю «ВК БУДАГРОМАШ» (ідентифікаційний код юридичної особи 38205302) та товариством з обмеженою відповідальністю «ПИРЯТИНСЬКЕ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (ідентифікаційний код юридичної особи 03757583) та подання Відділу досліджень і розслідувань від 19.07.2019 № 71-03/47п,

ВСТАНОВИЛА:

Розпорядженням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) від 18.05.2018 № 14-рп/к розпочато розгляд справи № 9/2-18 відносно товариства з обмеженою відповідальністю «ВК БУДАГРОМАШ» (ідентифікаційний код юридичної особи 38205302) (далі – ТОВ «ВК БУДАГРОМАШ») та товариства з обмеженою відповідальністю «ПИРЯТИНСЬКЕ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (ідентифікаційний код юридичної особи 03757583) (далі – ТОВ «ПИРЯТИНСЬКЕ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО») за ознаками порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, із закупівлі;

- екскаватора-навантажувача БАМ-2014 на базі трактора МТЗ-82.1. (або еквівалент) (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «Prozorro», ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-09-003064-c) проведеною Мирненською селищною радою Каланчацького району Херсонської області ;

- бурильної машини (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «Prozorro», ідентифікатор закупівлі UA-2017-01-16-000883-b) проведеною Акціонерним товариством «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО».

Окрім цього, розпорядженням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.04.2019
№ 71/8-рп/к розпочато розгляд справи № 71-/8-19 відносно товариства з обмеженою відповідальністю «ВК БУДАГРОМАШ» (ідентифікаційний код юридичної особи 38205302) та товариства з обмеженою відповідальністю «ПИРЯТИНСЬКЕ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (ідентифікаційний код юридичної особи 03757583) за ознаками порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених:

- публічним акціонерним товариством «Волиньобленерго» (ідентифікаційний код юридичної особи 00131512) із закупівлі трактора колісного ХТЗ-150К-09-25 або еквівалент, ДК 016-2010: 28.30.2 - Трактори сільськогосподарські, інші Трактор колісний ХТЗ-150К-09-25 або еквівалент); ДК 021:2015 16700000-2 Трактори, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-19-001070-c;

- Вільненською сільською радою Кріворізького району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04525047) із закупівлі екскаватора-навантажувача на базі трактора МТЗ-92П (або еквівалент), код ДК 021:2015 – 16700000-2 Трактори, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2018-02-23-001072-c;

- Виконавчим комітетом Гречаноподівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 41060223) із закупівлі екскаватора-навантажувача БАМ-2014 на базі МТЗ-92П (або еквівалент) (з італійською гідравлікою, зміщеною віссю копання, фронтальним щелепним навантажувачем, телескопічною рукояттю та з додатковим змінним обладнанням: грейфер жорсткий, вила грейферні, захопник-корчувач, відвал поворотний для снігу механічний), код ДК 021:2015 43250000-0 Фронтальні ковшові навантажувачі, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-09-25-001724-b;

- Виконавчим комітетом Святовасилівської сільської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 40207068) із закупівлі екскаватора ДК 016:2010 - 28.92.2: Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки), ДК 021:2015 - 43262000-7: Землерийні машини, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-11-25-001061-b;

- Комунальним унітарним підприємством «Мирком» Миронівської селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 33225282) із закупівлі екскаватора-навантажувача ЕО-2626-01 на базі трактора МТЗ «Беларусь- 82.1» (челюсний навантажувач) (або еквівалент), код ДК 021:2015 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-09-14-002061-c;

- Комунальним підприємством «Міст» (ідентифікаційний код юридичної особи 30073882) із закупівлі екскаватора Борекс -2201 на базі трактору МТЗ 82.1 або еквівалент, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-04-07-001393-b;

- Шахівською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04343197) із закупівлі трактору з екскаваційно-навантажувальним обладнанням (екскаватор-навантажувач), ДК 016:2010- 28.92.3 Машини й устаткування для громадських робіт, будівництва чи подібних робіт, цільової призначеності, ДК 021:2015- 43200000-5 Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-17-000004-c;

- Черкаською селищною радою Слов’янського району Донецької області (ідентифікаційний код юридичної особи 04341790) із закупівлі екскаватора-навантажувача «ЕО – 2626», або еквівалент, ДК 016:2010 код 28.92.3 «Машини й устаткування землерийні, інші», ДК 021:2015 код 43200000-5 «Машини для земельних і землерийних робіт та їх частини», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-13-000817-b;

- Хорошівським житлово-комунальним підприємством (ідентифікаційний код юридичної особи 35485609) із закупівлі екскаватора-бульдозера БАМ-2014 Б на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання (або еквівалент), код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-26-000245-a;

- Комунальним підприємством Андрушівської міської ради «Комсервіс» (ідентифікаційний код юридичної особи 33967566) із закупівлі екскаватора-навантажувача БАМ-2014 або еквівалент, ДК 016:2010: 28.30.23 Трактори з потужністю двигуна більше ніж 59 кВт, ДК 021:2015: 16700000-2 Трактори, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-03-03-000421-c;

- Червоненською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04346793) із закупівлі трактора МТЗ-82 з навісними комплектуючими або аналога, 28.30.2 - Трактори сільськогосподарські, інші, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-05-001114-b;

- Мукачівським міським комунальним підприємством «Ремонтно-будівельне управління» (ідентифікаційний код юридичної особи 34850918) із закупівлі Екскаватор одноковшевий Борекс-2206 на базі МТЗ-82.1 ( або еквівалент ) з додатковим обладнанням ДК 016:2010 код 28.92.3 «Машини й устаткування землерийні, інші», ДК 021:2015 43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-04-000506-c;

- Комунальним підприємством «Водоканал» Кам’янсько-Дніпровської міської ради Кам’янсько-Дніпровського району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 37692873) із закупівлі екскаватора «Борекс-2206», ДК 016-2010 – 28.92.2 «Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки)», ДК 021:2015 43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-09-19-000140-c;

- Чернігівською селищною радою Чернігівського району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 20509645) із закупівлі екскаватора-навантажувача щелепного зі зміщуваною віссю копання зі змінним обладнанням, ДК 021:2015 CPV 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-09-06-001827-a;

- Комунальним ремонтно-будівельним підприємством «Зеленбуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 05398390) із закупівлі екскаватора-навантажувача «Борекс -2206» або еквівалент, ДК 016-2010 28.92.2 Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розроблення, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки), ДК 021:2015 за кодом CPV 43262100-8 Механічні екскаватори, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-20-000142-a;

- Спеціалізованим комунальним підприємством «Запорізька ритуальна служба» (ідентифікаційний код юридичної особи 03345780) із закупівлі екскаватора-погрузчика, 43262100-8 (код предмету закупівлі визначено на основі Державного класифікатора ДК 021:2015), ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-11-000754-b;

- Преображенською сільською радою Оріхівського району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 04353927) із закупівлі трактора «Борекс-2206» на базі МТЗ-82.1 або аналог, ДК 016:2010 код 28.92.30.70.00 «Скрепери, землерійні машини, машини для виймання грунту, несамохідні», ДК 021:2015 4326000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-09-01-000180-b;

- Олешанською сільською радою об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04356946) із закупівлі екскаватора «Борекс-2206» на базі МТЗ-82.1 (з поворотним відвалом) або еквівалент, код ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-09-15-000725-c;

- Комунальним підприємством Богуславської міської ради «Богуславводоканал» (ідентифікаційний код юридичної особи 38922226) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 з телескопічною рукояттю (або еквівалент), код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-09-001401-b;

- Комунальним підприємством «Горянин» Гірської сільської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 33678185) із закупівлі трактора в комплекті із додатковим обладнанням (код ДК 021:2015 - 16700000-2 Трактори), ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-05-22-001521-b;

- Немішаївською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04359867) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 або еквівалент, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-05-11-000547-c;

- Комунальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства «Гостомель» Гостомельської селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 35413136) із закупівлі екскаватора-навантажувача «ELEX 81 A-01» або еквівалент, код ДК 021-2015 – 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-02-27-000354-c;

- Немішаївською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04359867) із закупівлі екскаватора-навантажувача «ЕО 2626» або еквівалент, ДК 016:2010: код 28.92.2 - Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки). ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-11-14-000229-b;

- Гребінківською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04359152) із закупівлі екскаватора-навантажувача зі зміщеною віссю копання «ЭО-2626. 01» щелепний або еквівалент, ДК 016:2010: код 28.92.2 Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки), ДК 021:2015: код 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-11-03-000025-b;

- Департаментом житлово-комунального господарства Луганської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 03364062) із закупівлі спеціалізованої техники для виконання землерийних робіт (екскаватор-навантажувач), ДК 021:2015 - 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2018-01-18-002142-a;

- Чмирівською сільською радою Старобільського району Луганської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04337587) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання(або еквівалент), код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-08-19-000122-c;

- Білокуракинською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04335447) із закупівлі екскаватора, код ДК 016:2010 28.92.2 Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки), код ДК 021:2015 43200000-5 Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-11-08-000916-a;

- Комунальним підприємством Шегінівської селищної ради «Довкілля» (ідентифікаційний код юридичної особи 41845194) із закупівлі екскаватора «Борекс-2206» на базі трактора МТЗ-92П або еквівалент, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2018-04-05-001723-a;

- Рудківським виробничим управлінням житлово-комунального господарства (ідентифікаційний код юридичної особи 03348815) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-92П зі змінними видами обладнання або еквівалент, код ДК 021-2015 (CPV) 43260000-3-Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2018-02-20-001147-b;

- Самбірським комунальним підприємством «Об’єднане» (ідентифікаційний код юридичної особи 37592012) із закупівлі екскаватора-навантажувача, 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-11-01-003091-a;

- Комунальним підприємством «Комунальник» (ідентифікаційний код юридичної особи 03348643) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 або еквівалент, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 43250000-0-Фронтальні ковшові навантажувачі, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-13-001184-b;

- Міським комунальним підприємством «Жидачівводоканал» (ідентифікаційний код юридичної особи 25234325) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання або еквівалент, код ДК 021-2015 (CPV) 43260000-3- Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-19-001930-a;

- Комунальним підприємством Самбірської районної ради «Виробничо-транспортна компанія» (ідентифікаційний код юридичної особи 39461906) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-92П зі змінними видами обладнання або еквівалент, код ДК 021-2015 (CPV) 43260000-3- Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-08-08-000116-a;

- Комунальним підприємством «Ходорівське управління комунального господарства» (ідентифікаційний код юридичної особи 34128664) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-92П (або еквівалент) з додатковим обладнанням, ДК 021:2015:43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-07-18-000540-c;

- Комунальним підприємством «Сокільничанка» Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області (ідентифікаційний код юридичної особи 35665078) із закупівлі трактора з екскаваційно-навантажувальним обладнанням (екскаватор-навантажувач) «БОРЕКС 2206» на базі МТЗ-82.1, або еквівалент, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-04-10-002089-b;

- Комунальним підприємством «Амарант» (ідентифікаційний код юридичної особи 31507691) із закупівлі екскаватора «Борекс-2206/03», з бульдозерним відвалом, зміщеною віссю копання, на базі трактора МТЗ або еквівалент, код ДК 021-2015 (CPV): 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro»
UA-2017-03-07-000878-a;

- Новострілищанською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04369452) із закупівлі екскаватора «Борекс-2206/3» з бульдозерним відвалом або еквівалент, код Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016: 2010 – 28.92.27 «Лопати механічні, екскаватори та одноківщові навантажувачі самохідні, інші; машини самохідні для гірничих робіт, інші», код ДК 021:2015 – 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-21-000931-c;

- Жидачівським міським виробничим управлінням комунального господарства (ідентифікаційний код юридичної особи 13814891) із закупівлі: 28.92.2 - Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки), 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, (БАМ-2014 на базі трактора МТЗ-82.1 або еквівалент), ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-31-000378-c;

- Прибужанівською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04376245) із закупівлі екскаватора-навантажувача на базі трактора «МТЗ-92П» (або еквівалент), код ДК 021:2015 – 16700000-2 Трактори, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-20-002450-a;

- Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 05383649) із закупівлі Екскаватор-навантажувач БАМ-2014 на базі трактора МТЗ-82.1 (або еквівалент). Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2018-02-09-002005-c;

- Управлінням містобудування, землевпорядкування та комунального майна Біляївської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 40203964) із закупівлі екскаватора з щелепним ковшем, ДК 021:2015 - 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватор та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-11-06-002830-c;

- Затишанською селищною радою Захарівського району Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04379255) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання або еквівалент, ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-11-03-002570-c;

- Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04378994) із закупівлі екскаватора-навантажувача на базі трактора МТЗ-82.1 БАМ-2014 (або еквівалент), код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (екскаватор), ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro»
UA-2017-09-26-000222-c;

- Комунальним підприємством електричних мереж зовнішнього освітлення «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО» (ідентифікаційний код юридичної особи 03350568) із закупівлі екскаватора-навантажувача (або еквівалент), код ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-08-01-002241-b;

- Комунальним підприємством електричних мереж зовнішнього освітлення «ОДЕСМІСЬКСВІТЛО» із закупівлі екскаватора-навантажувача на шасі МТЗ-82, 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби за ДК 021:2015, 34144700-5 за ДК 021:2015 Транспортні засоби для технічного обслуговування, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-03-15-000838-a;

- Великомихайлівською селищною радою Великомихайлівського району Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04379367) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 (або еквівалент), код ДК 016:2010: 28.92.3 - «Машини й устаткування землерийні, інші», код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro»
UA-2016-11-07-001215-c;

- Балтською міською радою Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04056954) із закупівлі екскаватора - за кодом ДК 016: 2010-28.92.3 (Машини й устаткування землерийні), за кодом ДК 021:2015-43200000-5 (Машини для земляних та землерийних робіт та їх частини), ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-21-000549-b;

- Комунальним підприємством «ЛОХВИЦЯ-СЕРВІС» Лохвицької міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 40236921) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання або еквівалент, код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2018-02-19-002192-c;

- Міським комунальним підприємством «Зіньківський комунгосп» Зіньківської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 38067130) із закупівлі екскаватора-бульдозера «БАМ-2014 Б» на базі трактора МТЗ-82.1 або еквівалент, код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-11-10-001017-a;

- Комунальним підприємством «Комунсервіс» Заводської міської ради Лохвицького району Полтавської області (ідентифікаційний код юридичної особи 37137420) із закупівлі екскаватора марки «БОРЕКС 2206» або еквівалент, код за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-04-11-002049-b;

- Мирогощанською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04385304) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 зі змінними видами обладнання або еквівалент, код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-09-14-000390-a;

- Приватним акціонерним товариством «РІВНЕОБЛЕНЕРГО» (ідентифікаційний код юридичної особи 05424874) із закупівлі бурильно-кранової машин «БКМ-2М» з механічним приводом на базі ХТА-200, (Код 43132100-8 Бурильна техніка за ДК 021-2015) або еквівалент, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-05-23-002324-b;

- Боромлянською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04391693) із закупівлі екскаватора «Борекс - 2201» на базі МТЗ-82.1 або еквівалент, код за ДК 021:43260000-3-Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнична техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-23-001877-a;

- Хотінською селищною радою Сумського району Сумської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04390185) із закупівлі екскаватора-навантажувача «ЕО – 2626-01» на базі трактора Беларус 82.1 або еквівалент, ДК 021:2015, код 43250000-0 - Фронтальні ковшові навантажувачі, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-25-001678-b;

- Дружбівською міською радою Ямпільського району Сумської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04058054) із закупівлі екскаватора марки «БОРЕКС 2201» з додатковим обладнанням або еквівалент, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-09-21-002038-b;

- Шалигинською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04390216) із закупівлі екскаватора-навантажувача, ДК 021:2015: 43200000-5 — Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини, ДК 016:2010: 28.92.3 — Машини й устатковання землерийні, інші, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-02-16-001806-c;

- Миколаївською селищною радою Білопільського району Сумської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04390083) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» або еквівалент, ДК 021:2015: 43000000-3 — Гірничодобувне та будівельне обладнання, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-02-27-000470-a;

- Комунальним підприємством «Комбінат комунальних підприємств» Роменської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 03352857) із закупівлі грейферного навантажувача-екскаватора «ПЄФ 159» ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ДК 016:2010: 28.92.2 — Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки), ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-09-28-000376-c;

- Комунальним підприємством «Господар» Золотниківської сільської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 41293493) із закупівлі екскаватора-навантажувача ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-11-13-001220-c;

- Лановецьким комунальним підприємством по благоустрою (ідентифікаційний код юридичної особи 31966157) із закупівлі екскаватора «БОРЕКС 2206» на базі трактора МТЗ 82.1 (Щелепний навантажувач + екскаваторне обладнання) або еквівалент, Код ДК 016:2010 – 28.92.27, Код ДК 021:2015 43262100-8, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-13-000870-b;

- Пересічанською селищною радою Дергачівського району Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04398838) із закупівлі екскаватора-навантажувача на базі трактора МТЗ-92П зі змінними видами обладнання або еквівалент, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-04-002536-b;

- Комунальним підприємством «Чкаловське житлово-комунальне експлуатаційне управління – 2013» (ідентифікаційний код юридичної особи 38623342) із закупівлі екскаватора-навантажувача, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-06-19-000590-a;

- Комунальним підприємством «Чугуїввода» (ідентифікаційний код юридичної особи 36555336) із закупівлі екскаватора «Борекс-2206» на базі МТЗ-82, ДК 021:2015: 43262100-8 — Механічні екскаватори, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-25-000726-b;

- Хрестівською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04401167) із закупівлі екскаватора-навантажувача, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-11-08-003398-c;

- Чкаловською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 26348373) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 або еквівалент, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-10-001735-b;

- Великолепетиською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04401530) із закупівлі екскаватора-навантажувача «БАМ-2014» на базі трактора МТЗ-82.1 або еквівалент, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-08-22-000318-c;

- Шепетівським комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства (ідентифікаційний код юридичної особи 02092503) із закупівлі механічних лопат, екскаваторів та ковшових навантажувачів, гірничої техніки, код ДК 021:2015: 43260000-3 - «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro»
UA-2018-02-12-001767-b;

- Сатанівською селищною радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04406118) із закупівлі екскаватора-навантажувача, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-11-03-002815-c;

- Комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об’єднання» Дунаєвецької міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 03356192) із закупівлі закупівлі грейферного навантажувача-екскаватора, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-10-06-000760-c;

- Гвардійською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04403673) із закупівлі екскаватора-навантажувача зі змінними видами обладнання, «ДК 021:2015 – 43260000 – 3. Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (екскаватор)», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-08-15-000521-b;

- Розсошанською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04402899) із закупівлі ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, Борекс-2206 на базі МТЗ-82.1 або еквівалент, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-03-13-001095-b;

- Чорноострівською сільською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 04403901) із закупівлі екскаватора, ДК 021:2015: 43262000-7 — Землерийні машини, ДК 016:2010: 28.92.2 — Машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки), ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-09-21-000548-b;

- Кельменецьким виробничим управлінням житлово-комунального господарства (ідентифікаційний код юридичної особи 03357547) із закупівлі екскаватора, ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2017-04-10-000544-a.

Оскільки відповідачами у справах № 9/2-18 та № 71-/8-19 є одні й ті самі суб’єкти господарювання, а саме товариство з обмеженою відповідальністю «ВК БУДАГРОМАШ» (ідентифікаційний код юридичної особи 38205302) та товариство з обмеженою відповідальністю «ПИРЯТИНСЬКЕ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (ідентифікаційний код юридичної особи 03757583) та кваліфікація вчинених ними дій, що містять ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції, є однаковою у 76 процедурах закупівель, розпорядженням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.04.2019 № 71/11-рп/к справи № 9/2-18 та № 71-/8-19 об’єднані в одну справу та новій справі присвоєно номер
№ 71/11-19.

В ході розгляду справи № 71/11-19 Відділенням встановлено наступне.

Рішенням адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.04.2019 № 48-р/к за результатами розгляду справи № 2/01-125-18 визнано, що товариство з обмеженою відповідальністю «ВК БУДАГРОМАШ» (ідентифікаційний код юридичної особи 38205302) та товариство з обмеженою відповідальністю «ПИРЯТИНСЬКЕ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (ідентифікаційний код юридичної особи 03757583) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки конкурсних пропозицій та участі у процедурі закупівлі екскаватора «Борекс-2206» на базі МТЗ-82, ДК 021:2015: 43262100-8 — Механічні екскаватори, проведеній комунальним підприємством «Чугуїввода» (ідентифікаційний код юридичної особи 36555336) з використанням системи електронних публічних закупівель «Prozorro» (ідентифікатор процедури закупівлі в системі UA-2016-10-25-000726-b) та накладено штрафи.

В свою чергу, розпорядженням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.05.2019
№ 71/14-рп/к матеріали справи № 71/11-19, які стосуються ознак вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «ВК БУДАГРОМАШ» (ідентифікаційний код юридичної особи 38205302) та товариством з обмеженою відповідальністю «ПИРЯТИНСЬКЕ РЕМОНТНО-ТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (ідентифікаційний код юридичної особи 03757583) порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки конкурсних пропозицій та участі у процедурі закупівлі комунальним підприємством «Чугуїввода» (ідентифікаційний код юридичної особи 36555336) екскаватора «Борекс-2206» на базі МТЗ-82, ДК 021:2015: 43262100-8 — Механічні екскаватори, ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних публічних закупівель «Prozorro» UA-2016-10-25-000726-b, виділено в окреме провадження та присвоєно новий номер
№ 71/14-19.

Відповідно до статті 48 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, в тому числі про закриття провадження у справі.

Відповідно до статті 49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розгляд справи про порушення законодавства про захист економічної підлягає закриттю без прийняття рішення по суті, якщо, справу вже розглянуто органами Антимонопольного комітету України з тих же підстав щодо того самого відповідача.

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 7 і 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтями 48 та 49 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктами 3 і 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23 лютого 2001 року № 32-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року за № 291/5482 та пунктом 32 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами), адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України