АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
ХЕРСОНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ
РІШЕННЯ
АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ
Херсон
10 березня 2020 року № 71/10-р/к
Справа № 71/40-19
Про порушення законодавства
про захист економічної конкуренції
та накладення штрафу
Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі - Відділення) здійснюється контроль щодо дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції, створення конкурентного середовища та захист конкуренції у сфері державних закупівель, а також розглядається заява ФОП Цисовської Ю. А. від 19.08.2019 № 0129 (вх. №71-01/44АМ від 10.09.2019) щодо можливих порушень законодавства про захист економічної конкуренції, що пов’язано зокрема, з наступними процедурами закупівель:
- проведеною комунальною установою «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» Білозерської районної ради Херсонської області (далі – Замовник 1) із закупівлі хлібопродуктів, свіжевипечених хлібобулочнихта кондитерських виробів (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-15-001261-b, далі – Процедура закупівлі 1) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В., ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів» та ФОП Смирнова Л. В.;
- проведеною Херсонською обласною клінічною лікарнею (далі – Замовник 2) із закупівлі хліба пшеничного 1 гатунку (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі
UA-2017-11-28-002651-с, далі – Процедура закупівлі 2) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В., ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів», ФОП Смирнова Л. В., ФОП Цисовська Ю. А.;
- проведеною Скадовською філією Херсонського вищого училища фізичної культури Херсонської обласної ради (далі – Замовник 3) із закупівлі хліба (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-04-001824-а, далі – Процедура закупівлі 3) в якій приймали
ФОП Лебедєва І. В., ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів», ПСК «Хлібокомбінат Скадовського райст»;
- проведеною комунальною установою Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти Олешківської районної ради Херсонської області (далі – Замовник 4) із закупівлі хлібобулочних виробів (хліб пшеничний, булки здобні з начинками) (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-29-000140-b, далі – Процедура закупівлі 4) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В. та ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат»;
- проведеною Відділом освіти, культури, молоді та спорту Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області (далі – Замовник 5) із закупівлі хлібу та булочок свіжовипечених (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-29-001313-а, далі – Процедура закупівлі 5) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В. та ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат»;
- проведеною комунальним закладом Херсонської обласної ради «Олешківський дитячий будинок - інтернат» (далі – Замовник 6) із закупівлі хліба пшеничного з борошна першого ґатунку, хліба житнього, житньо-пшеничного (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі
UA-2018-12-12-002367-c, далі – Процедура закупівлі 6) в якій приймали ФОП Лебедєва І. В., ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» та ФОП Цисовська Ю. А.;
- проведеною комунальним закладом «Херсонська обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради (далі – Замовник 7) із закупівлі хлібу (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівліUA-2018-11-20-000136-b, далі – Процедура закупівлі 7) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В., ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» та ФОП Цисовська Ю. А.
У межах повноважень, на підставі статей 3, 17, 22, 221 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» (далі - Закон), статті 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктів 3, 8 та 9 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України 23.02.2001 № 32-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.03.2001 за № 291/5482, на адресу ФОП Лебедєвої І. В. вул. Комарова, 1, кв.
№ 71-02/1923 (далі – Вимога) про надання інформації та запропоновано у двадцятиденний строк з дня її отримання надати інформацію та копії документів.
Проте, у встановлений головою Відділення строк інформацію на Вимогу ФОП Лебедєвою І. В. до Відділення не подано.
За результатами розгляду справи № 71/40-19 такі дії ФОП Лебедєвої І. В. кваліфіковано як порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки).
Адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, розглянувши матеріали справи № 71/40-19 про порушення ФОП Лебедєвою І. В. законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки) та подання Відділу досліджень і розслідувань від 28.08.2019 № 71-03/52п про попередні висновки у справі № 71/40-19,
ВСТАНОВИЛА:
1. Процесуальні дії
(1) Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі - Відділення) здійснюється контроль щодо дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції, створення конкурентного середовища та захист конкуренції у сфері державних закупівель, а також розглядається заява ФОП Цисовської Ю. А. від 19.08.2019 № 0129 (вх. №71-01/44АМ від 10.09.2019) щодо можливих порушень законодавства про захист економічної конкуренції, що пов’язано зокрема, з наступними процедурами закупівель:
1.1. Проведеною комунальною установою «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» Білозерської районної ради Херсонської області (далі – Замовник 1) із закупівлі хлібопродуктів, свіжевипечених хлібобулочнихта кондитерських виробів (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-15-001261-b, (далі – Процедура закупівлі 1) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В., ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів» та ФОП Смирнова Л. В.
1.2. Проведеною Херсонською обласною клінічною лікарнею (далі – Замовник 2) із закупівлі хліба пшеничного 1 гатунку (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі
UA-2017-11-28-002651-с, (далі – Процедура закупівлі 2) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В.,
ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів», ФОП Смирнова Л. В., ФОП Цисовська Ю. А.
1.3. Проведеною Скадовською філією Херсонського вищого училища фізичної культури Херсонської обласної ради (далі – Замовник 3) із закупівлі хліба (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-04-001824-а, далі – Процедура закупівлі 3) в якій приймали ФОП Лебедєва І. В., ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів», ПСК «Хлібокомбінат Скадовського райст».
1.4. Проведеною комунальною установою Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти Олешківської районної ради Херсонської області (далі – Замовник 4) із закупівлі хлібобулочних виробів (хліб пшеничний, булки здобні з начинками) (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-29-000140-b, (далі – Процедура закупівлі 4) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В. та ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат».
1.5. Проведеною Відділом освіти, культури, молоді та спорту Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області (далі – Замовник 5) із закупівлі хлібу та булочок свіжовипечених (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі
UA-2018-03-29-001313-а, (далі – Процедура закупівлі 5) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В. та
ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат».
1.6. Проведеною комунальним закладом Херсонської обласної ради «Олешківський дитячий будинок - інтернат» (далі – Замовник 6) із закупівлі хліба пшеничного з борошна першого ґатунку, хліба житнього, житньо-пшеничного (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-12-12-002367-c, (далі – Процедура закупівлі 6) в якій приймали ФОП Лебедєва І. В., ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» та ФОП Цисовська Ю. А.
1.7. Проведеною комунальним закладом «Херсонська обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради (далі – Замовник 7) із закупівлі хлібу (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівліUA-2018-11-20-000136-b, (далі – Процедура закупівлі 7) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В., ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» та ФОП Цисовська Ю. А.
(2) У межах повноважень, та з метою виконання завдань, покладених на Відділення в частині здійснення контролю щодо дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції, створення конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері державних закупівель, керуючись статями 3, 17, 22 та 221 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», учаснику вказаних процедур закупівель ФОП Лебедєвій І. В. на адресу: <<інформація з обмеженим доступом>>, направлено вимогу про надання інформації від 10.10.2019 № 71-02/1943.
(3) У Вимозі ФОП Лебедєвій І. В. встановлено десятиденний строк для надання Відділенню визначеної у ній інформації та належним чином завірених копій документів.
(4) Розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 10.12.2019 № 71/41-рп/к розпочато розгляд справи
№ 71/40-19 (далі – Справа) за ознаками вчинення ФОП Лебедєвою І. В. порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу голови Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у встановлений ним строк.
(5) Листом від 12.12.2019 № 71-022174 ФОП Лебедєвій І. В. повідомлено про початок розгляду Справи та направлено копію розпорядження адміністративної колегії Відділення від 10.12.2019 № 71/41-рп/к.
(6) Рекомендованим листом ФОП Лебедєвій І. В. направлено копію подання про попередні висновки у Справі (супровідний лист Відділення від 12.12.2019 № 71-02/1339) таповідомлено про дату, місце і час розгляду Справи.
2. Відповідачі
(7) Відповідачем у Справі (далі – Відповідач) є ФОП Лебедєва І.В..
(8) Як вбачається із відомостей щодо ФОП Лебедєвої І. В., які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності ФОП Лебедєвої І.В .є: Код КВЕД 47.24 Роздрібна торгівля хлібобулочними виробами, борошняними та цукровими кондитерськими виробами в спеціалізованих магазинах.
(9) Звідси, Відповідач є суб’єктом господарювання у розумінні статі 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
3. Обставини справи
(10) Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі - Відділення) здійснюється контроль щодо дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції, створення конкурентного середовища та захист конкуренції у сфері державних закупівель, а також розглядається заява ФОП Цисовської Ю. А. від 19.08.2019 № 0129 (вх. №71-01/44АМ від 10.09.2019) щодо можливих порушень законодавства про захист економічної конкуренції, що пов’язано зокрема, з наступними процедурами закупівель:
Проведеною комунальною установою «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» Білозерської районної ради Херсонської області із закупівлі хлібопродуктів, свіжевипечених хлібобулочнихта кондитерських виробів (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-15-001261-b, далі – Процедура закупівлі 1) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В.,
ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів» та ФОП Смирнова Л. В.;
Проведеною Херсонською обласною клінічною лікарнею із закупівлі хліба пшеничного 1 гатунку (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі
UA-2017-11-28-002651-с, в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В.,ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів», ФОП Смирнова Л. В., ФОП Цисовська Ю. А;
Проведеною Скадовською філією Херсонського вищого училища фізичної культури Херсонської обласної ради із закупівлі хліба (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-04-001824-а, в якій приймали ФОП Лебедєва І. В., ТОВ «Херсонський завод кондитерських виробів», ПСК «Хлібокомбінат Скадовського райст»;
Проведеною комунальною установою Центр по обслуговуванню установ та закладів освіти Олешківської районної ради Херсонської області із закупівлі хлібобулочних виробів (хліб пшеничний, булки здобні з начинками) (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-29-000140-b, далі – Процедура закупівлі 4) в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В. та ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат»;
Проведеною Відділом освіти, культури, молоді та спорту Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області із закупівлі хлібу та булочок свіжовипечених (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-29-001313-а, в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В. та ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат»;
Проведеною комунальним закладом Херсонської обласної ради «Олешківський дитячий будинок - інтернат» (далі – Замовник 6) із закупівлі хліба пшеничного з борошна першого ґатунку, хліба житнього, житньо-пшеничного (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівліUA-2018-12-12-002367-c, в якій приймали ФОП Лебедєва І. В., ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» та ФОП Цисовська Ю. А.;
Проведеною комунальним закладом «Херсонська обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради із закупівлі хлібу (оголошення про проведення процедури закупівлі, опубліковане на сайті «prozorro.gov.ua», ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-20-000136-b, в якій приймали участь ФОП Лебедєва І. В., ПрАТ «Херсонський хлібокомбінат» та ФОП Цисовська Ю. А..
(11) Для Для участі у Процедурах закупівель 1-7 тендерні пропозиції, серед інших, подано ФОП Лебедєвою І.В.
(12) В ході проведення дослідження у Відділення виникла необхідність в отриманні інформації від ФОП Лебедєвої І.В., як учасника Процедур закупівель 1-7.
(13) У зв’язку з цим, на підставі статей 3, 17, 22, 221 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» (далі - Закон), статті 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктів 3, 8 та 9 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України 23.02.2001 № 32-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.03.2001 за № 291/5482, на адресу ФОП Лебедєвої <<інформація з обмеженим доступом>>, Відділенням було направлено вимогу від 10.10.2019 № 71-02/1923 (далі – Вимога) про надання інформації та запропоновано у двадцятиденний строк з дня її отримання надати інформацію та копії документів.
(14) У Вимозі запитувалась інформація та копії документів щодо господарської діяльності ФОП Лебедєвої І.В., пов’язаної з участю у Процедурах закупівель 1-7.
(15) При цьому, у Вимозі було вказано, що відповідно до статті 22 Закону, вимоги голови територіального відділення Антимонопольного комітету України в межах його компетенції є обов’язковими для виконання у визначені ними строки.
(16) Згідно зі статтею 221 цього ж Закону, суб’єкти господарювання, об’єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю, інші юридичні особи, їх структурні підрозділи, філії, представництва, їх посадові особи та працівник, фізичні особи зобов’язані на вимогу голови територіального відділення Антимонопольного комітету України подавати документи, предмети чи інші носії інформації, пояснення, іншу інформацію, в тому числі з обмеженим доступом та банківську таємницю, необхідну для виконання територіальним відділенням завдань, передбачених чинним законодавством про захист економічної конкуренції.
(17) Одночасно у Вимозі зазначалось, зокрема про те, що відповідно до пунктів 13, 14, 15 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» неподання інформації у встановлені строки, подання інформації в неповному обсязі у встановлені строки, подання недостовірної інформації є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції і тягнуть за собою відповідальність, встановлену статтею 52 цього Закону.
(18) Вимогу ФОП Лебедєвій І. В. направлено рекомендованим листом №7300304953674.
(19) За інформацією АТ «Укрпошта», відправники можуть самостійно отримувати інформацію щодо пересилання реєстрованих поштових відправлень протягом шести місяців з дня приймання їх для пересилання, користуючись відповідною формою пошуку на сайті Укрпошти.
(20) За наявною у Відділення інформацією, реєстроване поштове відправлення №7300304953674 вручено адресату (одержувачу) особисто 22.10.2019.
(21) Враховуючи встановлений головою Відділення двадцятиденний строк, відповідь на Вимогу ФОП Лебедєвою І.В. мала бути надана до 11.11.2019 (включно).
(22) Проте, у встановлені терміни ФОП Лебедєвою І.В. інформацію на Вимогу Відділенню не надано.
(23) З питання продовження терміну надання інформації на Вимогу ФОП Лебедєва І. В. до Відділення не зверталась.
(24) Таким чином, у Відділення відсутня інформація, запитувана у вимозі від 10.10.2019 № 71-02/1923.
(25) Неподання ФОП Лебедєвою інформації на Вимогу перешкоджає Відділенню у здійсненні передбачених законодавством повноважень, зокрема, здійсненні контролю щодо дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції, створення конкурентного середовища та захисту конкуренції під час проведення Процедур закупівель 1-7 та здійсненні передбачених законодавством повноважень при розгляді заяви ФОП Цисовської Ю. А. від 19.08.2019 № 0129 (вх. від 10.09.2019 № 71-01/44АМ).
4. Кваліфікація дій Відповідача
(26) Повноваження Антимонопольного комітету України та його територіальних відділень визначаються Законом України «Про Антимонопольний комітет України», Положенням про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, (затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23.02.2001 № 32-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30.03.2001 за № 291/5482, із подальшими змінами) та іншими законодавчими актами.
(27) Відповідно до статей 7 і 17 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» у сфері здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції голова територіального відділення має повноваження при розгляді заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках вимагати від суб’єктів господарювання інформацію, об'єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, в тому числі з обмеженим доступом.
(28) При цьому, відповідно до статті 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» вимоги голови територіального відділення в межах його компетенції є обов’язковими для виконання у визначені ними строки.
(29) Згідно зі статтею 221 цього ж Закону, суб’єкти господарювання, об’єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю, інші юридичні особи, їх структурні підрозділи, філії, представництва, їх посадові особи та працівник, фізичні особи зобов’язані на вимогу голови територіального відділення Антимонопольного комітету України подавати документи, предмети чи інші носії інформації, пояснення, іншу інформацію, в тому числі з обмеженим доступом та банківську таємницю, необхідну для виконання територіальним відділенням завдань, передбачених чинним законодавством про захист економічної конкуренції.
(30) Згідно з пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення Антимонопольного комітету України строки, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.
(31) Таким чином, дії ФОП Лебедєвої І.В., у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.
5. Заперечення відповідача та їх спростування
(32) Зауважень та/або заперечень до змісту подання з попередніми висновками у Справі
ФОП Лебедєвою І.В. Відділенню не надано.
6. Остаточні висновки адміністративної колегії Відділення у справі
(33) Таким чином, доказами, зібраними у Справі доводиться висновок адміністративної колегії Відділення про те, що дії (бездіяльність) ФОП Лебедєвої І.В., у вигляді неподання інформації Херсонському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу голови Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 10.10.2019
№ 71-02/1923. у встановлений ним строк, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
(34) Відповідно до статті 51 Закону України «Про захист економічної конкуренції», порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
7. Визначення розміру штрафу
(35) Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене, зокрема, пунктом 13 статті 50 цього Закону, накладається штраф у розмірі до одного відсотка доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
(36) Оскільки, з 06.03.2020 господарська діяльність ФО Лебедєвої І.В. припинена та вона у розумінні статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» не є суб’єктом господарювання то на неї не може бути накладений штраф відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
(37) Ураховуючи викладене, керуючись статтями 7 і 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтями 48 та 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктами 3 і 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23 лютого 2001 року №32-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року за № 291/5482 та пунктом 32 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року №5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за №90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
ПОСТАНОВИЛА:
1. Визнати дії фізичної особи — підприємця Лебедєвої Ірини Вікторівни (ідентифікаційний номер <<інформація з обмеженим доступом>>, місце проживання: <<інформація з обмеженим доступом>>) у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Рішення може бути оскаржене до господарського суду у двомісячний строк з дня його одержання. Цей строк не може бути поновлено.
Голова адміністративної колегії -
В.о. голови територіального відділення В.В. Андрюк